נייר עמדה של עמותת לשם בנושא תקנות
"חוק זכויות תלמידים עם לקות למידה במוסדות העל תיכוניים התשס"ח 2008 "
ביום ז' בשבט התשס"ט (1 בפברואר 2009) נכנס החוק לתוקפו ועקב כך החלה הספירה לאחור של תהליכים שונים שהחוק מחייב כמו למשל, 3 השנים להחלה הדרגתית בפריסה שווה על המוסדות, 6 החדשים להגשת בקשות לתעודת הכרה זמנית וכיו"ב. עוד בטרם לכך על הממשלה היה להביא לאישור ועדת החינוך תקנות ראשונות עד תשעה חדשים מפרסום החוק, כלומר עד יום 7 ינואר. לפי סעיף 4 ולפי סעיף 6(א)(4) ו-6(ב) בחוק.
כמי שעמדו לאורך כל הדרך עם ח"כ זבולון אורלב יוזם החוק וח"כ הרב מיכאל מלכיאור יו"ר ועדת החינוך, ליוו את התהליך, עיצבו אותו וייעצו בו מקצועית, חשוב לנו מאוד להמשיך ולקדם את החוק עד ליישומו המלא תוך הקפדה על סטנדרטים אקדמיים ומקצועיים ובעזרת הניסיון הרב שלנו ב"לשם" בתמיכה באוכלוסיית המבוגרים עם ליקויי הלמידה וכן בסיוע אנשי המקצוע הרבים השותפים לנו בדרך.
שבעה חודשים עמלנו בעמותת לשם על ניסוח מסמך התקנות לחוק, כפי שאנו מבינים את פני הדברים. לשם כך הקמנו שלושה צוותים עיקריים , בהם נטלו חלק מעל ל–40 אנשי מקצוע מהמובילים בתחומם המייצגים קשת רחבה של מקצועות ותפקידים כגון: אנשי מרכזי התמיכה, רופאים, פסיכולוגים, מרפאים בעיסוק, קלינאי תקשורת, חוקרים, משפטנים וכמובן אוכלוסיית האנשים עם ליקויי הלמידה בעצמם. כמו כן נשלחו התקנות לכל מנהלי מרכזי התמיכה במוסדות להשכלה על תיכונית (55 במספר) ולאנשי הוועד המנהל של עמותת לשם אשר הערותיהם שולבו במסמך הסופי.
הצוותים הינם:
1. צוות שעסק בהתאמות לקבלה ללימודים ובהתאמות להוראה ולהיבחנות במהלכם; וכן בהקמה ובהפעלה של מרכזי תמיכה. מרכזת הצוות ד"ר אורית דהן, מומחית לליקויי למידה, יועצת משרד התמ"ת בנושא, מרכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת וחברת הנהלת "לשם".
צוות זה פעל במתווה של ארבעה תתי-צוותים אשר עסקו בתחומים הבאים:
א. מרכזי תמיכה והפעילות התומכת (מרכזת תמר אילוביץ' מנהלת מרכז התמיכה באו"פ וחברת הנהלת "לשם").
ב. התאמות בהליכי הקבלה ללימודים במוסדות העל-תיכוניים (מרכזת דבורה גולדפרב מנהלת מרכז התמיכה במכללת שנקר).
ג. דרכי היבחנות והגשת מטלות אקדמיות מותאמות, כולל הליך הגשת הבקשה להתאמות והליך הערעור (מרכזת ד"ר אורית זיו מרצה בתחום באוניברסיטת ת"א ויועצת משרד התמ"ת בתחום לנוער).
ד. הצעת נהלים לגבי יידוע והגברת המודעות של הסגל האקדמי והסגל המנהלי במוסד בעניין שילוב אנשים עם לקות למידה בלימודים (מרכזות אריאלה הלווינג מנהלת מרכזי התמיכה במכללת ספיר ובבית ברל וחברת הנהלה ב"לשם" וד"ר אורית דהן).
2. צוות תקנות בנושא אבחון מוכר למבוגרים עם ליקויי למידה והכשרת מאבחן מוכר כולל הוראות מעבר. מרכזת הצוות, ד"ר שרה גבעון - מכללת ירושלים, רכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת למאבחנים דידקטיים ומת"לים, מנהלת מרכז התמיכה בבית הספר הגבוה לטכנולוגיה בירושלים.
3. צוות הקמת מנגנון פיקוח על החוק ויישומו. מרכז הצוות, גיא פינקלשטיין מנכ"ל עמותת לשם.
אנו שמחים מאוד להגיש את הצעת התקנות לחוק המהווה לדעתנו מעטפת שלמה בכל הקשור בתקנות החוק ודרכי יישומו.
אנו מקווים שמסמך זה, המבוסס על ידע מקצועי רב ביותר שנצבר בעמותת לשם ועל ידע של מומחים רבים שהשתתפו בכתיבתו, יהווה תשתית מקצועית מספקת על מנת לסיים בהקדם את עבודת החקיקה ולבסס תקנות מקצועיות וראויות לחוק החשוב והמתקדם.
בברכה
גיא פינקלשטיין – מנכ"ל עמותת לשם
מיכל טבקמן – רכזת תחום חקיקה בעמותה
מנסחי הצעת התקנות
תמר אילוביץ מנהלת מרכז התמיכה באונ' הפתוחה וחברת הנהלה "לשם"; נורית מנור פסיכולוגית חינוכית, מרכזת תחום התמיכה במרכז התמיכה במכללת אחווה; ד"ר תמי אמיר מנהלת היחידה לשירות לסטודנט אונ' ת"א; דבורה גולדדפרב מנהלת מרכז התמיכה מכללת שנקר; ד"ר אורית דהן מייסדת מרכז התמיכה בבית ברל, יועצת משרד התמ"ת בנושא, מרכזת צוות החשיבה במכון מופ"ת וחברת הנהלת "לשם"; יעל מלצר, מנהלת מרכז התמיכה במכללת תל-חי וחברת הנהלת "לשם"; ד"ר עמלה עינת מומחית בכירה בתחום ליקויי למידה, מנהלת התחום הרגשי במרכז התמיכה במכללת תל-חי וחברת הנהלת "לשם"; אריאלה הלווינג מאבחנת בכירה, מנהלת מרכזי התמיכה במכללת ספיר ובמכללת בית ברל וחברת הנהלת "לשם", עדי צוברי יועצת חינוכית מנהלת מרכז התמיכה במרכז האוניברסיטאי אריאל; דפנה סילוביסקי מנהלת תחום נגישות בתמ"ט; נירית ארז נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק; ליאורה חפר מאבחנת בכירה ומתאמת יועצת במרכז התמיכה במכללת יזרעאל; ד"ר אורית זיו מרצה בתחום באוניברסיטת ת"א, יועצת משרד התמ"ת בתחום לנוער; עדנה צפריר מאבחנת בכירה ומתאמת יועצת במרכז התמיכה במכללת אחווה, עו"ד ניצן בן צבי יועץ המרכז הבינתחומי בהרצליה בנושא; דפנה דיין מרכזת תחום תמיכה בקריה האקדמית קריית אונו; ד"ר שרה גבעון ,מכללת ירושלים, רכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת למאבחנים דידקטיים ומת"לים, מנהלת מרכז התמיכה בבית הספר הגבוה לטכנולוגיה בירושלים; מיכל טבקמן, מרפאה בעיסוק, חברת הנהלת "לשם", מרכזת תחום חקיקה בעמותה, מנהלת תכנית התמיכה ורכזת תחום נגישות לסטודנטים עם הפרעות נפשיות באוניברסיטה העברית ; ד"ר אבי יקיר, מומחה בפסיכיאטריה למבוגרים, הדסה ירושלים, מנהל מרכז "הדהוד" לטיפול במבוגרים עם הפרעות קשב; ד"ר איתי ברגר, נוירולוג ילדים, הדסה הר הצופים; ד"ר מירי כץ מומחית בפסיכיאטריה של הילד והמתבגר, מנהלת המרפאה להפרעות קשב והסתגלות בילדים ונוער ת"ש; אסתי בקון מייסדת מרכז התמיכה באונ' העברית, דוקטורנטית, מאבחנת בכירה במכללת דוד ילין, רכזת הכשרה בתחום אבחון מבוגרים בקורס כישורי למידה; ד"ר הדסה בנט ראש המסלול להכשרת מאבחנים במכללת דוד ילין; דורית לחמן- מרצה בקורס אבחון דידקטי ומרכזת קורס מת"לים במכללת לוינסקי ובאגודת ניצן; יורה ויינשטיין קלינאית תקשורת נציגת האגודה הישראלית של קלינאי התקשורת; עמליה בראון, קלינאית תקשורת, מרצה באוניברסיטת תל אביב; רונית לוי, קלינאית תקשורת, מרצה באוניברסיטת תל אביב; ורדה קרייזר, קלינאית תקשורת, מרצה במכללת גורדון ובסמינר הקיבוצים; ד"ר רווית כהן, קלינאית תקשורת, מרצה בחוג להפרעות בתקשורת, אוניברסיטת חיפה; ד"ר רחל יפעת, החוג להפרעות בתקשורת, אוניברסיטת חיפה; ד"ר שרה רוזנבלום, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, ראש התואר השני בחוג לריפוי בעיסוק באוניברסיטת חיפה; ד"ר אורית להב, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בחוג לריפוי בעיסוק בקריה האקדמית אונו; ד"ר נעמי וינטראוב, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בבית הספר לריפוי בעיסוק של הדסה והאוניברסיטה העברית בירושלים; ד"ר נירית ליפשיץ, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בחוג לריפוי בעיסוק בקריה האקדמית אונו ובחוג לחינוך מיוחד במכללה האקדמית לחינוך אחווה; אסנת כנען, מאבחנת בכירה באגודת ניצן, רמי גרטלר, אגודת ניצן, אחראי תחום אבחון וטיפול במבוגרים;ד"ר ורדה שרוני- מכללת בית ברל, מנהלת בית הספר להכשרת מאבחנים; עינת אייל, אוניברסיטת בר אילן מרכז חדד, רכזת תחום אבחון למבוגרים; ענת פרישמן-שיטרית, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, רכזת התחום ברמת השרון –מכללת לוינסקי וסמינר הקיבוצים, ומרכז במה"ות; רינה בירן קלינאית תקשורת; דינה דיל-הרבג'ניק, פסיכולוגית שיקומית, מנהלת מרכז התמיכה במכון האקדמי טכנולוגי חולון וחברת הנהלת "לשם"; יעל רויטמן, מרפאה בעיסוק, מרכז התמיכה במכללת בית ברל ורכזת בפרויקט פר"ח "לשם".
עורכות לשוניות: דנה ברנדייס ודליה זומר
1. התאמות בהליך הקבלה עבור מועמדים עם לקות למידה למוסד על-תיכוני
עקרונות יסוד
במקרים רבים בוגרים עם לקות למידה אינם מצליחים להפגין את יכולתם הקוגניטיבית ללא התאמות ובדרכי ההיבחנות הרגילות עקב לקות הלמידה שלהם. בשל כך קטן משמעותית הסיכוי שלהם להתקבל ללימודים ולממש את זכותם לרכוש השכלה במקצוע בו בחרו. עקב כך ישנה חשיבות רבה ביותר לכך כי מועמד עם לקות למידה יהיה זכאי להתאמות בהליך הקבלה למוסד על תיכוני.
הליך הקבלה כולל בחינות ומטלות שמטרתן הערכה ומיון של מועמדים למוסדות על-תיכוניים והערכת כישורי מועמד או תלמיד. הבחינות והמטלות נערכות על ידי המוסד המבוקש ללימודים או על ידי מוסד אחר או כל גורם אחר להלן מבחנים חיצוניים).
כל מוסד מחויב לפרסם מידע זה בפני המועמדים שלו.
לאור לשון החוק, על פי סעיפים: 2:א,ב; 3: א,ב; 4: א,ב; ו ג' 1, אנו ממליצים על התקנות הבאות:
1.1 הקמת ועדות חריגים
בכל מוסד להשכלה על תיכונית יוקמו ועדות חריגים עבור מועמדים שאינם עומדים בקריטריונים של תבחיני הכניסה השונים הן הפנימיים והן החיצוניים. הוועדות יורכבו משני נציגי הפקולטה המבוקשת: נציג כללי של המוסד (גוף הקבלה) ונציג מקצועי בתחום לקויות למידה שהינו איש מרכז התמיכה.
הוועדות תבחנה את נתוני הקבלה על סמך הנתונים שלהלן:
o נתוני הקבלה הפורמאליים המשמשים באותו מוסד
o ראיון אישי
o אבחונים : דידקטי/ פסיכולוגי/ רפואי /רב-תחומי /אבחון תעסוקתי
o ניסיון חיים: המלצות/ תיק עבודות
o ציוני מכינה
o הערכה חלופית
יו"ר כל אחת מהוועדות יהיה נציג הפקולטה.
ג"בהליך הקבלה" ינתחו מומחים בתחום לקויות למידה ויועצי מרכז התמיכה את הדוחות והממצאים וכן יציגו בפני ועדת החריגים את דרכי התמיכה האפשריות למועמד. .
1.2 שילוב בוגרים עם לקות למידה בלימודים במוסדות על-תיכוניים:
במסגרת כל חוג יתקבלו עד 10% מועמדים עם ליקויי -מידה באמצעות "'הליך קבלה" של ועדת חריגים.
1.3 מתן זכות להתאמות לבוגרים עם ליקויי למידה
הגשת בקשה להתאמות – מועמד יגיש בקשה להתאמות במבחנים פנימיים ובמבחנים הנערכים באמצעות גורם אחר. לבקשה יצרף אבחון מוכר ומעודכן. המבקש רשאי לצרף לבקשתו גם חוות דעת של מרכז התמיכה במוסד.
מבחנים פנימיים – הליך הדיון בבקשה להתאמות והליכי הערעור יהיו מקבילים להליכי הגשת הבקשה להתאמות כפי שייקבע על פי סעיפים 3,א,ב,ג,ד בחוק.
בחינות ומטלות הנערכות על ידי גורם אחר – בחינות ומטלות שמטרתן הערכה ומיון של מועמדים למוסדות על-תיכוניים הנערכות על ידי גורם אחר ומשמשות בהליך הקבלה של המוסד (מבחנים חיצוניים– הבקשה תוגש למוסד הבוחן שבו תשב ועדה בת שלושה חברים – אנשי מקצוע בכירים בתחום ליקויי הלמידה. אחד מחברי הוועדה יהיה מאבחן בכיר בתחום הלקות המוצגת ע"י המבקש ואחד יהיה מומחה בלתי תלוי שאינו מייצג את הגוף הבוחן.
החלטות הוועדה יהיו מנומקות בכתב ושקופות, לפי סעיף 3(ב) בחוק ותישלחנה למבקש תוך 30 ימים מיום הגשת הבקשה.
המועמד יוכל לערער על החלטת הגוף הבוחן עד כשלושה שבועות לפני מועד הבחינה. החלטת הגורם המוסמך לדון בערעור תהיה מנומקת בכתב ותישלח למבקש בתוך 15 ימים מיום הגשת הערר.
הליך הערעור יידון בוועדה אשר תורכב משלושה אנשי מקצוע בכירים, שניים מהם יהיו מומחים בלתי תלויים ואחד יהיה מאבחן בכיר בתחום הלקות המוצגת.
החלטות הוועדה יחייבו את הגוף הבוחן במבחן אליו הוגשה הבקשה למתן התאמות.
1.4 בחינות חיצוניות מותאמות
4.1 תתאפשר בחינה חיצונית מותאמת בכל המועדים שבהם תתקיים בחינה רגילה ולא רק במועדים מיוחדים.
4.2 מי שהוכר כאדם עם ליקויי למידה ונקבעו עבורו התאמות יהיה פטור מבקשות חוזרות בפני הגוף החיצוני הבוחן, וההתאמות שנקבעו לו יהיו קבילות בכל פנייה מחודשת למתן התאמות ובכל המבחנים והמטלות לסוגיהם הנערכים על ידי הגוף הבוחן והמשמשים כמדד לצורך קבלה למוסד על-תיכוני או כמדד המעריך את כישורי המועמד או התלמיד.
1.5 פרסום מבחנים ונתונים
נתונים הקשורים בהתפלגות הציונים של אנשים עם ליקויי למידה במבחנים פנימיים
וחיצוניים המשמשים בהליך הקבלה עם או בלי זכאות להתאמות יפורסמו לאחר כל
מחזור בחינות ויהיו שקופים לכלל הציבור. זאת ברוח סעיף 9 לחוק הפיקוח על המכונים הפסיכומטריים התשס"ט 2008 "פרסום מבחנים ונתונים על ידי המרכז הארצי לבחינות והערכה".
1.6 השתלמויות למאבחנים
הגוף החיצוני הבוחן יזמין את כל המאבחנים הפועלים במסגרתו להשתלמויות
בהן יפורטו ויילמדו הקריטריונים למתן התאמות והדרך להגשת הבקשות.
1.7 סוגי התאמות
סוגי התאמות במבחנים בהליך הקבלה ובהערכת כישורי המועמד והתלמיד - ראו
טבלה בפרק 2: התאמות במבחנים ומטלות אקדמיות.
1.8 הוראות כלליות
שתי ועדות ביקורת חיצוניות יוקמו לצורך פיקוח על תבחיני הערכה הנערכים על ידי גורמים חיצוניים והמשמשים את המוסדות בהליך הקבלה ובהליך הערכת כישורי המועמד: אחת לגבי מוסדות אקדמיים והשנייה לגבי מוסדות מקצועיים ותורניים .
תפקידן של הוועדות הוא לפקח על הליך מתן ההתאמות ולהקפיד על ההוגנות שלהן, על מניעת אפליה ועל הליכי השקיפות של התהליכים השונים כולל נתוני ציוני האוכלוסייה.
1.9 מחויבות בקבלת ציוני מבחנים עם ההתאמות
מוסד הלימודים מחויב לקבל את הציונים של מבחני קבלה והערכת כישורי מועמד (בגרות , פסיכומטרי, מבחני סף) אשר נערכו בתנאים מיוחדים. למען הסר ספק המוסד אינו רשאי פסול תעודת בגרות אשר בה ניתנו התאמות מסוג המרת קורסים.
2. התאמות בדרכי היבחנות ומטלות נוספות להערכת הידע של תלמידים במוסדות לימוד על-תיכוניים; הליכי הבקשה והליכי הערעור למתן ההתאמות
מבוא
ההתאמות בדרכי ההיבחנות (בחינות, עבודות ומטלות נוספות) שמטרתן הערכת הידע של תלמידים במוסדות לימוד על-תיכוניים, מיועדות לתלמידים שקשייהם בתפקוד הלימודי הם על רקע של ליקויי למידה כהגדרתם בחוק. ההתאמות מאפשרות לתלמידים עם ליקויי הלמידה לעקוף את תחומי הקושי ולתת ביטוי הולם לידע שרכשו ללא המגבלות הנובעות מהלקות.
זאת, תוך שמירה על מהימנות הבחינה ותקפותה וכן שמירת אופי הבחינה, היקף החומר הנכלל בה או מהות הדרישה מהנבחנים. במקרים מסוימים ניתן לדון בהערכה חלופית או בבחינה מותאמת. כל זאת, תוך שמירת החופש האקדמי המוקנה למוסד הלימודי. הכוונה אינה להקלות שיעניקו למקבלי ההתאמות יתרון על עמיתיהם, אלא יאפשרו להם לעקוף את תחומי הקושי ולתת ביטוי הולם לידע שרכשו ללא המגבלות הנובעות מהלקות.
יש להדגיש את העובדה כי התאמות בדרכי ההיבחנות, הינן רק השלב הסופי בתהליך ארוך ומקיף של איתור, אבחון, טיפול והתאמות בדרכי למידה להם זקוקים תלמידים עם ליקויי למידה. אופי הטיפולים וההתאמות נקבע על פי הקשיים היחידניים המאובחנים של התלמידים. כוונת מעצבי מדיניות ההתאמות היא לאפשר לתלמידים מדד ביצוע תקף תוך נטרול ההשפעה של המכשולים הקשורים ללקות שאינם רלוונטיים לנושא אותו בודקת הבחינה.
ההתאמות בתנאי הבחינה מחייבות תרגול ואימון מוקדמים וממושכים, המכוונים לשימוש יעיל ומושכל בהן בזמן הבחינה או ביצוע המטלות עצמן. תלמיד המקבל התאמות להיבחנות ללא הדרכה ותרגול משול לתלמיד ללא התאמות, לכן יש חשיבות להכין את התלמיד לדרכי ההיבחנות המיוחדות ולבחון אותו באופן שנקבע גם בבחינות הפנימיות המתקיימות במסגרות הלימודיות וגם בבחינות החיצוניות הסופיות. מתן התאמות מחייב גם הערכה ומעקב, במטרה לבדוק את יעילותן בקידום ההישגים של תלמידים עם ליקויי למידה.
1. התאמות בדרכי ההיבחנות ומטלות אקדמיות נוספות:
א. מוסד על-תיכוני יערוך התאמות באופן עריכת מבחנים, עבודות ומטלות אחרות הניתנות במסגרת הלימודים, על מנת לאפשר לתלמיד עם ליקויי למידה להגישם באופן שמוגבלותו לא תפגע בסיכוייו לקבל הזדמנות שווה להצגת הישגיו האקדמיים.
להלן רשימת ההתאמות ואופן ביצוע ההתאמה במהלך הבחינה:
מס'
סוג ההתאמה
הסבר ויישום
1
סוג ההתאמה - הארכת זמן בחינה ב- 25% לפחות
הסבר ויישום - תוספת של 15 דקות לפחות לכל שעת מבחן (לא כולל זמן מתן התאמות נוספות כגון שיעתוק)
2
סוג ההתאמה - התעלמות משגיאות כתיב בעברית ובאנגלית
הסבר ויישום - אין להפחית מהציון בשל שגיאות כתיב.
3
סוג ההתאמה - שיעתוק הבחינה
הסבר ויישום - התלמיד יכתוב את הבחינה במלואה במחברת הבחינה ולאחר מכן יקריא את התשובות לבוחן. הבוחן כותב את הבחינה התשובות במחברת מצורפת. בנוסף, ניתן לצלם את ת הבחינה המחברת והתלמיד יקליד את תשובותיו במחשב בהתאמה לעותק למקור. מחברת הבחינה והקובץ המוקלד יוגשו לבדיקה.
4
סוג ההתאמה - הגדלת שאלון בחינה
הסבר ויישום - הפונט יהיה גדול וברור
5
סוג ההתאמה - דף נוסחאות מורחב
הסבר ויישום - התלמיד יקבל או יכין מראש דף נוסחאות שיוצג לאישורו של המרצה לפני הבחינה, לשימוש בזמן המבחן (ראה הצעה לנוהל שימוש בדף נוסחאות מורחב של מכללת ספיר בנספח מס' 1)
6
סוג ההתאמה - הקראת שאלון הבחינה ע"י קורא נטרלי או באמצעות עזרים טכנולוגיים
הסבר ויישום - התלמיד יקבל את טופס הבחינה ובמקביל לו יוקרא לו הכתוב. באנגלית- שמיעת הבחינה באנגלית
באמצעות קלטת או תוכנת הקראה בכפוף להשתתפות בפועל בסדנת הדרכה בשימוש בתוכנה.
7
סוג ההתאמה - שימוש במילונית אלקטרונית באנגלית כחלופה למילון מודפס
8
סוג ההתאמה - שימוש במחשבון
9
סוג ההתאמה - הכתבת התשובות לבוחן נטרלי או הקלטתן על ידי התלמיד
הסבר ויישום - התלמיד יכתיב את התשובה במלואה לבוחן נטרלי שיכתוב עבורו במחברת הבחינה או יקליט את
תשובותיו על גבי קלטת/טייפ דיגיטלי.
10
סוג ההתאמה - המרת סוג הבחינה (למשל ממבחן רב-ברירתי למבחן עם שאלות פתוחות ולהפך) או המרת הבחינה בעבודה.
הסבר ויישום - התלמיד יקבל טופס מבחן שנבנה עבורו ועונה עליו במהלך המבחן הניתן לכלל התלמידים. אם ההמרה היא עבודה- כללי ההגשה ייקבעו על ידי המורה.
11
סוג ההתאמה - בחינה בעל פה
הסבר ויישום - הבחינה מבוססת על שאלון הבחינה בכתב ותכלול את כל הפרקים. תינתן רק במידה שהתאמות הקראה והכתבה אינן מתאימות ובהנחיית איש מקצוע מתחום השפה והמרצה.
12
סוג ההתאמה - בחינה בחדר נפרד ושקט
הסבר ויישום - התלמיד ייבחן בחדר נפרד. בחדר זה לא מתבצעת פעילות נוספת בזמן הבחינה. הבוחן יגש מדי פעם אל התלמיד כדי לענות על שאלות המתעוררות במהלך הבחינה וכן על מנת לספק לו התאמות נוספות להן זכאי התלמיד. באחריות המוסד לספק חדר בחינה מתאים.
13
סוג ההתאמה - הפסקות במהלך בחינה
הסבר ויישום - הנבחן יהיה רשאי לצאת להפסקות קצרות להתאווררות בליווי משגיח (זמני היציאה ואורך ההפסקה צריכים
להיות מוסכמים מראש עם התלמיד ואינם כוללים את סה"כ זמן הבחינה המאושר ).
14
סוג ההתאמה - שימוש במחשב- מעבד תמלילים
הסבר ויישום - באחריות המוסד לספק מחשב בחדר הבחינה. המחשב לא יכיל כל חומרי עזר. בסיום הבחינה יש להוציא פלט של התשובות ולצרפן למחברת הבחינה. ניתן לצרף דיסקט.
15
סוג ההתאמה - התעלמות מבעיית ניסוח
הסבר ויישום - אין להפחית ציון בשל קשיים בניסוח
16
סוג ההתאמה - התאמת תנאים ארגונומיים
הסבר ויישום - התאמות בהתאם לצרכי התלמיד. לדוגמה: שולחן וכיסא, משטח כתיבה, תאורה מתאימה ואקוסטיקה
17
סוג ההתאמה - ריווח תקופת המבחנים
הסבר ויישום - יש לאפשר לתלמיד הלומד שלושה קורסים לפחות באותו סימסטר לבחור שני מועדי היבחנות מתוך שלושה
18
סוג ההתאמה - מבחן מותאם
19
סוג ההתאמה - הימצאותו של איש סגל זמין
20.
סוג ההתאמה - הארכת זמן בהגשת עבודות
התאמות נוספות:
א. יש לאפשר המרת קורסים במסגרת חובות התואר על פי שיקול דעת החוג. ההתאמה הינה לאפשר לימוד קורס אחר המשיג יעדים זהים. ( לדוגמה: המרת סטטיסטיקה כמותית בסטטיסטיקה תיאורית/ שאלונים ואסטרטגיות של ראיון).
ב. יש לאפשר חלופות במדיניות המוסד באשר לדרישות של קורסים שאינן במסגרת חוג הלימודים הראשי .
ג. יש לאפשר הארכת תקופת לימודים לתואר או לתעודה גם על ידי הגוף המתקצב אם קיים כזה.
ד. יש לאפשר הארכה בנושא הגעה לפטור באנגלית.
ב. על המוסד העל-תיכוני לפרסם נוהל ברור לטיפול בבקשות להתאמות בנושא בחינות ועבודות (זמן הגשת הבקשה ואופן הגשת הבקשה לוועדת התאמות ולוועדת ערעורים)
ג. המוסד לא יטיל תשלום על התלמיד עם ליקויי הלמידה בשל ביצוע ההתאמות.
ד. אין בתקנות כדי לחייב התאמה של מבחן, עבודה, מטלה או חלק מהם, כאשר הדבר מתחייב מהדרישות המהותיות שלהם או פוגע בחופש האקדמי.
2. הגשת הבקשה למתן ההתאמות
א. התלמיד רשאי להגיש בקשה להתאמות לגורם המקצועי המוסמך במוסד על-תיכוני (ועדת התאמות), בהתאם לכללים שקבע המוסד לעניין זה. הבקשה תוגש בצירוף אבחון מוכר,תקף ועדכני בהתאם לדרישות החוק. האבחון יתאר את קשייו של התלמיד בעבר ובהווה, את מקורות הקושי ואת ההשלכות על תפקודו האקדמי ויציע המלצות לגבי התאמות בדרכי היבחנות.
ב. התלמיד רשאי לצרף לבקשה גם חוות דעת של מרכז התמיכה במוסד ודיווח אישי על תפקודו כלומד.
3. ועדת התאמות
א. המוסד העל תיכוני ימנה ועדת התאמות שתבחן את הבקשה. הוועדה תכלול שלושה אנשי צוות: נציג המייצג את תחומי הידע הנלמדים במוסד, נציג של מרכז התמיכה ונציג מחלקת הבחינות. יו"ר הוועדה יהיה נציג מתחום הידע, להלן - הגורם המקצועי המוסמך על פי סעיף 4.ג (6) בחוק.
ב. הוועדה תבחן את הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה, ותקבע את ההתאמות שלהן זכאי המבקש, בהתחשב באופיין ובמטרתן של הבחינות ושל המטלות הנדרשות במסגרת לימודי המבקש במוסד. ההתאמות תיקבענה על בסיס האבחון המוכר שהגיש המבקש.
ג. קביעת ההתאמות תיעשה עבור כל תלמיד באופן אישי. הבדיקה תיעשה בהתאם לפרופיל התפקודי שלו ובהתאם למאפייני המבחנים והמטלות או התחום הלימודי של התלמיד.
ד. במידת הצורך הוועדה תתייעץ עם מנהל תחום הידע אליו מתייחסות ההתאמות.
ה. בבחירה בין התאמות אפשריות יש להעדיף מתן התאמות השומרות על האוטונומיה של התלמיד.
ו. החלטת הוועדה תהיה מנומקת בכתב ותישלח ע"י מרכז התמיכה למבקש בתוך 30 ימים מיום הגשת הבקשה.
4. ועדת ערעורים
התלמיד רשאי להגיש ערעור על החלטת ועדת ההתאמות תוך 21 יום מקבלת התשובות. בקשת הערעור תהיה מנומקת ותכלול אבחון משלים ו/או חוות דעת מקצועית נוספת.
א. המוסד העל תיכוני ימנה ועדת ערעורים אשר חבריה לא ישבו בוועדת ההתאמות בהתאם לסעיף 4.ג (7) בחוק הגורם המוסמך לדון בערר. גוף זה יבחן את עבודתה של ועדת ההתאמות ויבחן במידת הצורך את הנימוקים החדשים. הוועדה תכלול שלושה אנשי צוות: נציג המייצג את תחומי הידע הנלמדים במוסד, נציג של מרכז התמיכה ונציג מחלקת הבחינות. יו"ר הוועדה יהיה נציג מתחום הידע.
ב. במידת הצורך הוועדה תתייעץ עם מנהל תחום הידע אליו מתייחסות ההתאמות.
ג. החלטת ועדת הערעורים תהיה מנומקת בכתב ותישלח ע"י מרכז התמיכה למבקש בתוך 15 ימים מיום הגשת הערר.
5. בקשות חוזרות
המבקש יהיה רשאי להגיש בקשה חוזרת להתאמות בסמסטר העוקב, כמפורט בחוק.
6. היערכות המוסד למתן ההתאמות
א. הכשרת בוחנים- באחריות המוסד להכשיר את צוותי ההוראה במוסד, בשיתוף עם מרכז התמיכה, בנושא אופן מתן ההתאמות וכתיבת המבחנים המותאמים.
ב. בדיקת הבחינות - באחריות המוסד להיערך לבדיקת הבחינות המותאמות ולהכשיר את הבודקים בהתאם לכך.
ג. הקצאת חדרים – באחריות המוסד להקצות חדרים נפרדים ומותאמים לצורכי התלמיד הנבחן (חדר שקט, חדר עם אמצעים טכנולוגיים, כיתה נפרדת לתלמידים הזכאים לתוספת זמן).
ד. עזרים טכנולוגיים – באחריות המוסד לספק את כל העזרים הטכנולוגיים הנדרשים לצורך מתן ההתאמות.
ה. משגיחים – באחריות המוסד לעדכן את המשגיחים בחדרי הבחינה על זהות התלמידים הזכאים להתאמות הניתנות, להכשירם ולהנחותם לגבי ההתייחסות המותאמת לתלמידים עם ליקויי למידה.
7. אתיקה
א. המערכת תשמור על צנעת הפרט ולא תחשוף פרטים לא רלוונטיים אודות הנבחן בפני המרצה או הבוחן.
ב. התלמיד לא י יעשה שימוש לרעה בהתאמות ובתנאים המותאמים המוקנים לו על פי חוק זה.
8. שונות
א. מרכז התמיכה יידע את התלמיד, את המרצים ואת ועדת הבחינות על אישור ההתאמות, על מנת לעודד את התלמיד להתנסות בהתאמות לפני הבחינה או לפני ביצוע המטלה וכן לאפשר למרצה להסתייע במרכז התמיכה במתן ההתאמות. כל זאת, תוך שמירה על צנעת הפרט ואי חשיפת פרטים לא רלוונטיים על הנבחן בפני המרצה או הבוחן.
ב. מרכז התמיכה יכין טופס משוב להערכת יעילות ההתאמות בתום תקופת הבחינות של כל סמסטר. באחריות התלמיד למלא טופס זה ובמידת הצורך תיערך הערכה מחודשת של מתן ההתאמות. תלמיד שלא ימלא את טופס המשוב לא יהיה זכאי לקבלת התאמות בהמשך.
ג. התלמיד יעדכן את מרכז הבחינות על מועד ההיבחנות המתאים לו. תלמיד שלא יתייצב לבחינה לאחר שאושרו לו ההתאמות המיוחדות ולא יודיע מראש לוועדת הבחינות על אי התייצבותו, ישא בעלות ההתאמות על פי שיקול המוסד בסכום שלא יעלה על 50 ש"ח.
ד. המוסד, באמצעות מרכז התמיכה, ינהל מעקב אחר מידת השימוש בהתאמות שאושרו לתלמידים ומימושן.
3. מרכז תמיכה ופעילות תומכת לתלמידים עם ליקויי למידה
מבוא
כל מוסד על-תיכוני יפעיל מרכז תמיכה לתלמידים עם ליקויי למידה אשר ימוקם במבנה פיזי נגיש משלו (בהתאם להוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998) ואשר יש בו יש תנאים פיזיים נוחים ללמידה ולקבלת תמיכה. מרכז התמיכה יהיה גוף מקצועי תוך-אקדמי אשר תפקידו לדאוג לזכויות תלמידים עם ליקויי הלמידה הלומדים במוסד ולספק להם שירותים תומכי למידה במהלך לימודיהם במוסד. בנוסף, המרכז יספק שירותים לסגל האקדמי בהתייחסו לתלמידים עם ליקויי למידה או כאשר חברים מתוכו עם ליקויי למידה יזדקקו להתאמות בדרכי ההוראה או בעבודתם במוסד. בין אנשי צוות המרכז יהיו אנשים מדיסציפלינות שונות הקשורות לתחום.
מטרות מרכז התמיכה
· לתת תמיכה בפועל לתלמידים עם ליקויי למידה משלב הקליטה עד לשלב היציאה לשוק העבודה, וכן לתת תמיכה לאנשי סגל עם לקויות למידה. (תכנית התמיכה מציעה מגוון שירותים המתמחים בצרכיו המיוחדים של כל תלמיד או איש סגל עם ליקויי למידה, וזאת בניגוד לשירותי תמיכה בסיסיים שהם שירותים קבועים מראש הניתנים באמצעות סל קבוע.)
· לסייע לתלמיד עם ליקויי למידה לזהות ולהביא לביטוי מקסימלי את יכולותיו הלימודיות, ולצמצם ככל האפשר את הפער שבין הפוטנציאל האקדמי שלו לבין הביטוי שלו בפועל.
· להעלות את המודעות של המערכת האקדמית לנושא לקויות הלמידה באופן כללי, ולהנחות אותה מקצועית בהתמודדות עם צורכיהם של התלמידים עם ליקויי הלמידה תוך שמירת שוויון הזכויות שלהם.
· להגביר את הנגישות של התלמידים ללימודים בכלל ולחומרים לימודיים אקדמיים בפרט.
· להעצים ולפתח את תחושות הערך העצמי ואת המסוגלות בקרב התלמידים.
· לדאוג לשילובם החברתי של תלמידים עם ליקויי הלמידה בחיי הקמפוס.
· למנוע החרפת הלקות על רקע הזנחה של הטיפול בה ועל רקע פיתוח תחושות רגשיות מעכבות.
· לשפר את הרמה המקצועית של הצוות במוסד, דבר שיש ביכולתו לתרום לאיכות השירות וההוראה במוסד בכלל.
· לאגם את כלל המשאבים הנמצאים בשטח ולחלקם בדרך נכונה ומבוקרת על פי מדרג צרכים.
· לפתח כלים של משוב ובקרה על תהליכי התמיכה, על השימוש במשאבים ועל מידת מיצוי הפוטנציאל של הלקוחות, וכן לעודד ולקדם מחקרים בנושא לקויות למידה בחינוך העל-תיכוני ובאקדמיה.
· להגביר את הנגישות של אנשי צוות עם ליקויי למידה למוסד תוך יכולת להשתלב בו על פי כישוריהם המקצועיים.
· לרכז את המידע והייעוץ למוסד בנושא הנגישות של אנשים עם ליקויי למידה.
מרכז התמיכה יתמקד בנושא לקויות למידה בהתאם להוראות חוק זה. כמו כן, ובהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998, יטפל המרכז גם בתלמידים עם מוגבלויות נוספות. לשם כך יהיו במרכז רפרנטים ספציפיים לנושא זה על פי סוגי המוגבלויות בהן הוא מטפל.
אתיקה מקצועית
· סודיות מקצועית תובטח לגבי כל מידע אישי אשר יימסר על ידי התלמיד למרכז התמיכה למעט המידע המינימאלי הנדרש לצורך מתן התאמות בבחינות. (תלמיד אשר יבחר שלא לחשוף כלל את עובדת היותו אדם עם ליקויי למידה, ייתכן שלא יוכל ליהנות מהתאמות בבחינות ומתמיכה במהלך הלימודים).
· הוצאת מידע אישי לכל גורם שהוא בתוך המוסד ומחוצה לו תיעשה רק על סמך חתימה על טופס ויתור סודיות על ידי התלמיד.
· כל עובדי מרכז התמיכה יהיו מחויבים לשמור על כבודם ועל זכויותיהם של מקבלי השירות ולקיים את כללי האתיקה המקצועיים הנהוגים במקצועם ועל פי הוראות חוק זה ובהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998.
מקומו הארגוני של מרכז התמיכה בתוך המוסד
· מרכז התמיכה יפעל כיחידה מקצועית אוטונומית מבחינה מנהלית ומבחינה כלכלית ובה מנהל, צוות רב-מקצועי ותקציב משלה .
· התקציבים המועברים מגורמים שונים למוסד האקדמי לנושא הטיפול בתלמידים עם ליקויי למידה יועברו בשלמותם באופן ישיר למרכז. המרכז ידווח אחת לשנה על אופן השימוש בתקציבים אלה ויקפיד על שקיפות ניהול התקציב.
· המרכז יפעל בכפיפות ישירה להנהלת המוסד האקדמי.
· במקרים שבהם יפעל המרכז במסגרת דקנט הסטודנטים, יש להקפיד כי הוא יפעל כגוף מקצועי אוטונומי בעל עצמאות כלכלית ומקצועית.
· המרכז יפעל במקביל ובשיתוף פעולה עם הגורמים השונים במוסד, כגון המינהל האקדמי, החוגים השונים, המרכז לשיפור ההוראה, השירות הפסיכולוגי והדקנט.
· מנהל המרכז ועובדיו הקבועים יוכרו כחברי סגל של המוסד האקדמי וייקבעו להם רמות שכר ותנאי עבודה בהתאם.
קשר עם גופים אחרים במוסד האקדמי
· בכל חוג או מגמה במוסד להשכלה על-תיכונית ימונה איש סגל אחראי שיעמוד בקשר שוטף עם מרכז התמיכה וישתתף בדיונים הנוגעים לתלמידי החוג או המגמה שהוא מייצג- בהתאם לצורך.
· המרכז יעבוד במקביל ובשיתוף פעולה שוטף עם הגופים המנהליים השונים במוסד: הדקנט, השירות הפסיכולוגי, המינהל האקדמי וראשי החוגים או המגמות.
מיקום פיזי ופרסום
· מרכז התמיכה ימוקם במבנה מתאים במקום נגיש לאנשים עם מוגבלויות, (המאפשר דיסקרטיות ושקט לצד נגישות קלה ומרכזית) ויכוון אליו שילוט ברור ברחבי הקמפוס.
· המוסד יפרסם באופן ברור את מרכז התמיכה, יפרט את השירותים הניתנים בו ואת המדיניות והנהלים לקבלתם.
· ערוצי הפרסום יהיו:
באתר המוסד במקום בולט ונגיש
בידיעון המוסד
בדף מידע שיופץ לכל הנרשמים עם ערכת ההרשמה למוסד
בדפי מידע ובהרצאות הניתנות בימי הרישום ובימים הפתוחים
בימי העיון להערכות של צוות המוסד
זכאים לקבל שירותים במרכז התמיכה
· כל תלמיד אשר מעוניין בכך ויציג אבחון תקף המצביע על ליקויי למידה.
· אנשים עם מוגבלויות נוספות בהתאם למדיניות המוסד.
· השימוש בשירותי מרכז התמיכה ייעשה על פי בחירתו של התלמיד. המוסד יכול להמליץ בפניו על פיניה וקבלת שירותים במרכז התמיכה.
· מובהר כי אי שימוש בשירותי המרכז לא יהווה עילה לשלילת שירותים אחרים להם זכאי התלמיד עם ליקויי הלמידה כגון התאמות בבחינות ובמטלות אקדמיות שונות.
· לוח זמנים לפניה למרכז: תלמיד עם ליקוי למידה המעוניין להיעזר בשירותי מרכז התמיכה יפנה למרכז ויציג את האבחון שלו מיד עם הרשמתו ללימודים במוסד האקדמי או מיד עם קבלת דוח האבחון.
· הטיפול בכל תלמיד והיקף השירותים שיינתנו לו יהיו בהתאם לצרכיו ובהתאם לנהלים וללוחות הזמנים אשר נהוגים במקום ואשר יפורסמו על ידי המוסד מעת לעת.
פעילויות מרכז התמיכה
פעילויות בשיתוף צוות המוסד
· ניהול מקצועי של נושא ההתאמות במבחנים ובתהליך הלמידה במסגרת המוסד העל תיכוני.
· ייעוץ לצוות המוסד בנושא מיון וקבלה חריגה של תלמידים עם לקויי למידה.
· הרצאות או סדנאות לצוות המוסד במטרה להעלות מודעות לנושא לקויות הלמידה.
· סדנאות והרצאות המיועדות להכשיר את הצוות האקדמי והמנהלי להתמודד עם צורכיהם של תלמידים עם לקויות למידה ולפתח חומרי לימוד ומבחנים מותאמים.
· קיום קשר עם הגורמים המנהליים והאקדמיים במוסד בנושא התלמיד עם ליקויי הלמידה, בהתאם לצורך.
· השתתפות של נציג מרכז התמיכה בדיונים שיתקיימו בוועדת ההוראה או בפורום אחר במוסד, שעניינם: התאמת חומרי למידה, התאמות בבחינות ובמטלות האקדמיות, שינויים בתכנית הלימודים או הפסקת לימודים של תלמיד המקבל סיוע במרכז התמיכה.
· נציג מרכז התמיכה ישתתף בכל דיון,פורום או מחקר העוסק בנושא ליקויי למידה במוסד העל-תיכוני והמשתמש במידע הלקוח מהמרכז.
פעילויות כלליות
· מעקב אחר התקדמות התלמידים ובדיקת יעילותן של ההתערבויות השונות לקידומם.
· פיתוח תכניות וכלים לשילובם של תלמידים עם ליקויי למידה במוסד וקידום הישגיהם.
· קידום מחקרים בתחום לקויות למידה תוך שימוש במידע המצטבר במרכז התמיכה.
שירותים לתלמידים:
· המרכז יגדיר ויפרסם באופן ברור ושקוף את שירותיו ואת נוהלי הזכאות לשירותים השונים.
· עם כניסתו של תלמיד למרכז התמיכה הוא יוזמן לפגישת הכרות עם איש מקצוע ותיבנה עבורו ובשיתוף עמו תכנית תמיכה המתאימה לו, בהתאם לצרכיו ולשירותים המקובלים במוסד .
שירותים בסיסיים (שיינתנו בכל מרכזי התמיכה)
· פגישת היכרות עם התלמיד בה תיבנה תכנית תמיכה מותאמת אישית ומקיפה.
· ייעוץ וליווי אישי על ידי איש מקצוע בתוך מרכז התמיכה בהתאם לצורך.
· מתן התאמות בבחינות ובמטלות האקדמיות השונות.
· הדרכה בנושא פיתוח הרגלי למידה ואסטרטגיות למידה, כולל כישורי חיים וכישורי התארגנות תומכי למידה. ההדרכה יכולה להיות פרטנית ו/או קבוצתית.
· תמיכה רגשית.
· סיוע באוריינטציה בקמפוס.
· תיווך מול בעלי תפקידים בקמפוס.
· הפניה לגורמים מקצועיים אחרים במוסד או מחוץ לו בעת הצורך.
· חונכות וסיוע לימודי על ידי תלמידים מקבלי מלגות (כגון פר"ח לשם, גרוס ) או על ידי מתנדבים.
· סיוע בעזרת טכנולוגיה מסייעת .
· לימוד סנגור עצמי.
· ייעוץ והכוונה בבחירת מסלול לימודי בהתאם לצורך.
· סיוע בבניית תכנית הלימודים בעת הצורך.
· בניית קהילה תומכת.
· סיוע והכוונה בנושא היציאה לשוק העבודה.
שירותים נוספים אפשריים במרכז התמיכה (אפשרי בתשלום)
· איתור ואבחון של לקויות למידה.
· סיוע לימודי מוגבר בתחומי ידע ספציפיים על ידי מתרגלים ומרצים. (פרטני או קבוצתי).
· תמיכה רגשית ע"י פסיכולוגית.
· ייעוץ ותמיכה במעבר מלימודים לעבודה והכוונה לסדנאות המשך שיתקיימו במרכז.
אנשי המקצוע במרכז התמיכה
· מנהל המרכז- איש מקצוע בעל כישורי ניהול לצד הכשרה וניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום טיפול במבוגרים עם ליקויי למידה.
הקף המשרה של מנהל מרכז התמיכה יהיה בהתאם למספר התלמידים.
הרשומים בו והקף הפעילות המתבצעת בו.
מזכירות - הקף המשרה יהיה בהתאם למספר התלמידים הרשומים במרכז
התמיכה ולהיקף הפעילות בו.
אנשי מקצוע ספציפיים בהתאם לשירותים הניתנים במרכז
· מומחים לאסטרטגיות למידה בתחומי הלמידה השונים.
· מאבחן לקויות למידה.
· פסיכולוג,יועץ חינוכי,עו"ס ( לצורך מתן ייעוץ וליווי אישי).
· מומחה לטכנולוגיה מסייעת בחינוך.
· רכז סיוע לימודי פר"ח וחונכויות, בעל הכשרה בתחום ליקויי למידה אצל מבוגרים.
· פסיכולוג מומחה- למתן טיפול פסיכולוגי.
· מרפא בעיסוק – לאבחון ולעבודה על כתיבה, על ויסות חושי , על כישורי חיים והתארגנות ללמידה.
· קלינאי תקשורת לטיפול בנושאי שפה ותקשורת.
· תלמידים רכזים (לריכוז חונכויות, סיוע לימודי, עזרה בחדר טכנולוגיה וכד').
· מתנדבים.
4. אבחון מוכר למבוגרים עם ליקויי למידה והכשרת מאבחן מוכר כולל הוראות המעבר והקמת משרד הרשם
ועדה רב-מקצועית רחבה שהוקמה על ידי עמותת לשם דנה בנושא אבחון מוכר והכשרת מאבחן מוכר במהלך קיץ וסתיו תשס"ח-תשס"ט. הוועדה ניסחה נייר עמדה זה הכולל הנחות יסוד והצעה לתקנות בשיתוף פעולה בין כל נציגי המקצועות הרשאים לאבחן מבוגרים עם ליקויי למידה על פי החוק.
הנחות היסוד המשותפות לחברי הצוות המהוות בסיס לתקנות
א. אבחון על ידי מספר מומחים: מאחר שלקות למידה היא תופעה המורכבת מסוגים שונים של קשיים ואין מומחה אחד היכול להקיף את כל הנושא כולל אבחון וטיפול, חשוב שהאבחון והטיפול במבוגרים עם ליקויי למידה ייעשה בשיתוף של מספר אנשי מקצוע תוך התייחסות לחפיפה בין התחומים ובהכרת הגבולות המקצועיים של כל אחד מהגורמים המטפלים.
ב. שיח משותף: אנו רואים בדיבור משותף מתוך אווירה טובה, הזדמנות לכל בעלי המקצוע העוסקים בתחום האבחון והטיפול בליקויי למידה לאורך הרצף ההתפתחותי, ליצור שיח שיגרום להתפתחות מקצועית ולקידום הנושא ברמה ארצית ואולי אף בין-לאומית. על כן, עלינו לגבש נושאים משותפים שייצרו שפה משותפת בין כל העוסקים באבחון וטיפול באופן ספציפי לחוק זה ובכלל לשאר אנשי המקצוע בתחום.
ג. אבחון מבוגרים דורש הכשרה ספציפית: ישנה הסכמה בין כל חברי הצוות שהאבחון והטיפול באדם מבוגר דורשים הכשרה ייחודית. יש לקחת בחשבון באבחון מבוגרים, מעבר להבחנה מבדלת מדויקת, את החוסר בהרגלי למידה וצבירת חסכים לימודיים, את מנגנוני הפיצוי וכוחות הנפש, את תחושת התסכול המצטבר ואת הקשיים החברתיים והרגשיים שהתפתחו עם השנים. על כן באבחון מבוגרים, על הנושאים הספציפיים להיות מפורטים בתכניות ההכשרה ובסילבוסים של הקורסים העוסקים בנושא.
ד. הכשרה הכוללת אבחון וטיפול: אין להפריד בין אבחון וטיפול שכן אבחון אינו רק כלי למיון או למתן זכאות לטיפול והתאמות, אלא ראשיתה של תכנית התערבות נרחבת שתמשיך במידת הצורך במרכזי התמיכה, להם מחויבים המוסדות להשכלה על-תיכונית על פי חוק. הכשרה של מאבחן מוכר צריכה להקנות כישורי אבחון וטיפול והדבר דורש נראות ברורה בסילבוסים המפורטים בתכניות ההכשרה לאבחון מבוגרים
ה. מודל מקיף בהכשרה: המודל המתאים ביותר לאבחון מבוגרים הוא מודל מקיף ואקולוגי הכולל התייחסות להיבטים קוגניטיביים, שפתיים, רגשיים, חברתיים, משפחתיים, תפקודיים, תעסוקתיים רפואיים ופיזיולוגיים, לכן צריך להרחיב את היריעה בהכשרה של מאבחן מוכר.
ו. שיתוף פעולה בין אנשי מקצוע שונים: חייבת להיות היכרות הדדית בין תחומי האבחון השונים. על כל דיסציפלינה להכיר את הדיסציפלינות הנושקות לתחום בשלב ההכשרה כדי שהמאבחן ידע מתי להתייעץ עם גורמים רלוונטיים נוספים ומתי להפנות להמשך אבחון.
ז. אחריות אתית - למאבחן שהחל את האבחון יש אחריות לנהל את התיק בראייה כוללת. מובן שאין להשתמש בכלי אחד, גם אם הוא תקף ומהימן, ללא ראיון קליני נרחב ומידע איכותי הנאסף בשיח בין אנשי מקצוע ובהתייעצות בין כל אנשי המקצוע במידת הצורך .
ח. היערכות של מוסדות ההכשרה: במטרה לקדם את החוק יש להתמקד במספר נושאים: התאמת הנושאים במסלולי ההכשרה במקצועות הקיימים לתואר מוסמך; פתיחת מסלולים להשלמה למאבחנים בעלי הכשרה זמנית; השלמה להרחבת הסמכה על ידי בחירת קורסים רלוונטיים; האצת מתן אישורים לפתיחת מסלולי הסמכה לתואר שני בליקויי למידה גם במכללות להכשרת אנשי חינוך.
ט. תחום הידע הדידקטי: תחום הידע הדידקטי חשוב מאוד באבחון מבוגרים עם ליקויי למידה הלומדים במוסדות על תיכוניים. תחום זה דרוש בעיקר בכל הקשור להתאמת דרכי הוראה והיבחנות והוראה מתקנת ומשלימה במרכזי התמיכה. על כן מבקשת הוועדה על פי סעיף 6א (4)ו' בחוק כי השר יקבע שבעלי תואר מוסמך בחינוך וחינוך מיוחד שלמדו במסלולים להכשרת מורים-מאבחנים דידקטיים ומת"לים ורכשו ניסיון ניכר בתחום אבחון וטיפול במבוגרים, יוכרו לצורך חוק זה כמאבחנים מוכרים ובלבד שיעמדו בתקנות ההכשרה שייקבעו בתקנות לחוק זה.
י. תחום הריפוי בעיסוק – המרפאים בעיסוק מצפים כי השר, בתוקף סמכותו על פי סעיף 6(א) 4(ו) ירחיב את סמכותם לעניין אבחון מוכר. החוק מתייחס לדיסגרפיה בלבד אולם האבחון וההתערבות בריפוי בעיסוק בקרב מבוגרים עם לקויי למידה מתמקדים גם בטכנולוגיה מסייעת, ארגונומיה, תהליכי עיבוד מידע, כישורי התארגנות בזמן ובמרחב, פיתוח אסטרטגיות ותפקודים ניהוליים (אקזקוטיביים). כל אלה נדרשים וחיוניים כבסיס להמלצות לקביעת התאמות לדרכי הוראה, למידה והבחנות.
יא. תחום קלינאות התקשורת: הידע השפתי מהווה תשתית לרכישה ולשימוש במגוון יכולות למידה: פיענוח, הבנת הנקרא, הבעה בעל פה ובכתב, פתרון בעיות מילוליות בחשבון ורכישת שפה זרה, ולכן אבחון שפתי מעמיק נדרש לצורך התאמת דרכי ההוראה, למידה והיבחנות של התלמיד וכן לצורך טיפול משלים בלקויות שפה-למידה במרכזי התמיכה. מאחר שתחום לקויות שפה-למידה, החל מהגיל הרך ועד לזקנה, הוא אחד התחומים הראשיים הנלמדים לעומק ובהרחבה במסגרת ההכשרה האקדמית והמעשית של קלינאי התקשורת, מבקשת הוועדה על פי סעיף 6(א)4(ו) כי השר יוסיף בתקנות את תחום לקויות השפה לרשימת תחומי האבחון המוכר של קלינאי התקשורת "לעניין אבחון מוכר של לקויות שפה, הפרעה בעיבוד שמיעתי ודיבור."
התקנות הנגזרות מלשון החוק ומהנחות היסוד
1. כל שינוי בחוק או תיקון תקנות המתייחסות אליו ייעשו בעקבות התייעצות עם צוות רב-מקצועי מהמקצועות הנוגעים לנושא האבחון והטיפול הקבועים בחוק ועם הארגונים המייצגים את האנשים עם ליקויי למידה.
2. מנגנון משרד הרשם בראשו יישב רשם המאבחנים והוא יורכב מצוות רב-מקצועי שייצג את כל המקצועות שבמסגרתם ניתן לאבחן מבוגרים על פי חוק זה, כגון:
נציג פסיכולוגים מומחים
נציג רופאים מומחים
נציג קלינאי תקשורת
נציגי מרפאים בעיסוק
נציג בעל תואר מוסמך בלקויות למידה
נציג המקצועות הנוספים שיוכרו כמאבחנים מוכרים על פי סעיף 6 ,4 (ו) לחוק.
3. אבחון מוכר כפי שמשתמע מסעיף 4 (ג) (5) הינו אבחון הדורש מגוון של כלים ודרכי הערכה תקפים ומהימנים המשמשים כל אחד מבעלי המקצועות השונים המוכרים לאבחון על פי חוק זה. האבחון חייב לכלול הבחנה מבדלת מדויקת, ראיון קליני ותולדות חיים רלווטיים. עליו להיות מסודר ומתועד ויש לקחת בחשבון דרכי התמודדות של המאובחן בעברו, נקודות חוזק וחולשה. יש להסתמך על אבחונים קודמים.
האבחון חייב לכלול סיכום אינטגרטיבי והמלצות ברורות הן בדרכי ההתערבות המומלצות והן בהמלצות הזכאות הנגזרות ממנו כגון מתן התאמות בבחינות ובמטלות.
4. האבחון יהווה התחלה של תכנית התערבות מותאמת לתלמיד ולא רק כלי לאישור התאמות או לצרכי מיון.
5. האבחון ותוצאותיו יהיו תקפים ל- 7 שנים לפחות מיום האבחון.
6. ב- 6 השנים הראשונות מכניסת החוק לתוקפו לא תינתן הכרה למאבחן מוכר באופן אוטומטי כמשתמע מסעיף 6 לחוק, וכל אדם המבקש להירשם כמאבחן מוכר יצטרך לעמוד בדרישות מקדימות שקבעו עבורו השרים בנושא הכשרה על פי סעיף 6 (5) ב (1,2) בחוק וכמשתמע מתקנות אלו.
7. בהסתמך על סעיף 6(א)4(ו) בחוק:
א. בעלי תואר מוסמך בחינוך ובחינוך מיוחד, שלמדו במסלולים בני שנתיים לפחות במוסדות להכשרת מאבחנים דידקטיים ומת"לים, ורכשו ניסיון ניכר בתחום אבחון וטיפול במבוגרים כמשתמע בחוק בסעיף 16, 4 (ג) בחוק ובסעיף 21 בתקנות אלו, יוכרו מתוקף חוק זה כמאבחנים מוכרים, ובלבד שיעמדו בתקנות ההכשרה שיקבעו בתקנות לחוק זה ע"י השר.
ב. כמו כן, תורחב סמכותו של המרפא בעיסוק לאבחון ותתמקד גם בטכנולוגיה מסייעת, בארגונומיה, בתהליכי עיבוד מידע, בכישורי התארגנות בזמן ובמרחב, בפיתוח אסטרטגיות ובתפקודים ניהוליים (אקזקוטיביים).
ג. בנוסף יורחבו גם סמכויות קלינאי התקשורת לאבחון מגוון יכולות
למידה כגון: פענוח, הבנת הנקרא, הבעה בעל פה ובכתב, פתרון בעיות
מילוליות בחשבון, רכישת שפה זרה, אבחון לקויות שפה.
8. חובה שיהיה במסגרת ההכשרה התיאורטית הבסיסית של מאבחן מוכר ייצוג לכל המקצועות הנושקים לתחום.
9. תכנית ההכשרה תכלול תכנית ספציפית לכל מקצוע אך גם רשימה אחידה של נושאים שכל בעלי המקצועות ילמדו אותם. (ראה להלן רשימת נושאים בסוף פרק זה )
10. הרשם ייתן אישורים למאבחנים מוכרים על פי מדרג מקצועי שייבנה בכל פרופסיה / התמחות (ראה סעיף 12) ויכלול את השלבים על פני ציר מתלמיד, למתמחה, למאבחן מוכר ועד למאבחן מוכר בכיר ומדריך.
11. מאבחן מוכר ישמש גם כמנהל תיק (case manager) ועל כן חובתו להתייעץ במידת הצורך עם בעלי מקצוע נוספים המוזכרים בחוק, או לפנות אליהם לשם קבלת חוות דעת נוספת בטרם הגיעו לכלל החלטות בעניין ההתאמות ותכנית הטיפול הנגזרים מהאבחון.
12. הכשרת המאבחנים המוכרים תכלול פרקטיקום במהלך הלימודים ותכנית התמחות לאחר סיומם. בשלב זה על כל פרופסיה להגיש את תכנית ההכשרה שלה לשרים הרלוונטיים על פי לשון החוק כמשתמע בסעיף 6 (5) ב (1,2)חינוך ובריאות ועל פי האמור בתקנות אלו תוך התייחסות ספציפית לתחום מבוגרים עם ליקויי למידה ולמקומות ההתמחות הרלוונטיים לכל פרופסיה.
13. על אף האמור בסעיף 12 לתקנות, בעלי מקצוע אשר הגישו בקשה לקבלת תעודת הכרה זמנית כמשתמע בסעיף 16 לחוק ואשר עומדים בתנאי הכשירות המקצועית כפי שמשתמע בסעיפים של 4 א,ב,ג,ד,ה,ו, יהיו פטורים משלב ההתמחות ויצטרכו לעמוד רק בדרישות ההכשרה כפי שנקבע בסעיף 6 ,ב 1 ו2 לצורך קבלת תעודה של מאבחן מוכר.
14. תכנית הסמכה נוספת על ההתמחות תעניק למאבחן מוכר את התואר: "מאבחן בכיר שהוא גם מדריך" .
15. בשלב הוראות המעבר כמשתמע בסעיף 16 בחוק מאבחנים שיעמדו בתנאי הכשירות המקצועית, כפי שמשתמע בסעיפים של 4 א,ב,ג,ד,ה,ו, ואשר עמדו בדרישות ההכשרה, כפי שנקבע בסעיף 6 ,ב 1 ו2 לצורך קבלת תעודת מאבחן מוכר, יוכרו מיידית כמאבחנים בכירים ומדריכים עם קבלת ההכרה שלהם כמאבחנים מוכרים ולא יהיו מחויבים בתכנית ההסמכה הנוספת כמופרט בסעיף 14 לתקנות אלו.
16. רק מאבחן מוכר בכיר ומדריך יהיה רשאי להדריך בשלב ההתמחות את המתמחים. (לאחר תום תקופת הביניים ).
17. על אף האמור בסעיף 12 לתקנות אלו שלב ההתמחות של המאבחנים יהיה בחסות הרשם, אשר יעניק מלגות למתמחים בשיעור שיקבע השר.
18. בתום ההכשרה תידרש בחינת הסמכה שתתייחס ספציפית לתחום האבחון והטיפול של לקויות למידה והפרעות קשב אצל מבוגרים. בבחינה יבואו לידי ביטוי הנושאים הספציפיים לכל מקצוע והנושאים המאחדים את המקצועות. הבחינה תהיה מורכבת מחלק תיאורטי ויישומי ( אולי הגשת תיקי אבחון )וממפגש מעשי עם ועדת מומחים.
19. באחריות רשם המאבחנים לערוך את הבחינה ולהיות מופקד על נהלי העברתה. הבחינה תגובש בהסכמה של הנציגים מהדיסציפלינות השונות ולאחר הכרת התכנים שנלמדו במסלולים השונים.
20. במוסדות להשכלה גבוהה יגובשו 3 אפשרויות להכשרה הכוללות תכנית תיאורטית ופרקטיקום.
א. עבור תלמידים הלומדים בימים אלה במסלולים השונים המוכרים בחוק כרשאים להיות מאבחנים מוכרים, כמשתמע בסעיף 6 לחוק, והלומדים כעת לתואר מוסמך (A.M) (וזאת במטרה שתהיה אפשרות לתלמידים, שיבחרו בכך, לסיים את פרק ההכשרה שלהם כולל שלב מעשי כחלק מתכנית הלימודים ולהתחיל התמחות).
ב. השלמה למאבחנים שקבלו הכרה זמנית על פי החוק.
ג. לבעלי תואר מוסמך והכשרה מתאימה, כמשתמע בסעיף 6 לחוק, המבקשים לעשות הרחבת הסמכה להיות מאבחנים מוכרים, אשר זמנית לא הוכרו כמאבחנים מוכרים כמשתמע בסעיף 16 לחוק.
21 היקף ניכר באבחון מבוגרים הנדרש לצורך קבלת הכרה זמנית. כמשתמע בסעיף 16 4, ב,ג,ד,ה,ו לחוק ייחשב למי שאבחן לפחות 3 אבחונים של מבוגרים בכל אחת מהשנים הנקובות על פי דרישות המקצוע המוזכרות בחוק.
22. הנושאים שיכללו בכל תכנית ההכשרה:
א. אתיקה באבחון, בטיפול ובאבחון מבוגרים בפרט.
ב. הגדרות, חוקים ועדכונים באשר לאבחון מבוגרים בהשכלה העל תיכונית.
ג. תהליכים קוגניטיביים ייחודיים למבוגרים עם לקויות למידה.
ד. נוירו פסיכולוגיה בסיסית והקשר לנוירופסיכולוגיה של מבוגרים (ממצאי מחקר עדכניים).
ה. הפרעות קשב לאורך השנים וקו מורבידיות של הפרעות נוספות במבוגרים.
ו. פסיכולוגיה קוגניטיבית ותפקודים קוגניטיביים.
ז. תהליכי עיבוד מידע ייחודיים למבוגרים.
ח. אבחון וטיפול רב מקצועי בלקויות למידה ובהפרעות קשב.
ט. ייחודי לרופאים- אבחנה רפואית מבדלת בין לקות למידה ובין תחומים נוספים פסיכיאטרים המשפיעים על לקויי קשב
י. ידע על מיומנויות למידה הנדרשות באקדמיה והשפעת הלקות על מיומנויות למידה מפצים. אצל מבוגרים
יא. קו מורבידיות עם לקויות נוספות. הכרות עם אופן הנראות של הלקויות הנלוות, והשפעת הלקות על מגוון תפקודים לימודיים, תעסוקתיים, פנאי, משפחה, של האדם וסביבתו.
יב. תחומי ידע הקשורים במקצועות המשיקים כולל דרכי אבחון וטיפול הנהוגות בהם.
יג. השפעות רגשיות של הלקות על האנשים עם ליקויי למידה.
יד. הכשרה לאבחנה קלינית ופרקטיקום לאורך שני סמסטרים בה יאובחנו לפחות 3 מבוגרים. האבחון ייעשה לא רק על סמך כלים, אלא על סמך ראיון קליני רטרוספקטיבי ספציפי למבוגרים, כולל שאלונים ייחודיים והשפעת הסביבה על הלקות תוך שימוש בכלי אבחון ייחודיים למבוגרים.
ההכשרה הקלינית תיעשה בהשגחת מאבחן מוכר בכיר ומדריך לאבחון מבוגרים
ותכלול לימוד והתנסות בכלים ובראיונות ייחודיים לאבחון מבוגרים ובכתיבת דוחות על פי נוסח המוסכם על כלל בעלי המקצוע.
5. הצעה לנהלים בדבר יידוע והגברת המודעות של הסגל האקדמי והסגל המנהלי במוסד העל-תיכוני בעניין שילוב אנשים עם ליקויי למידה בלימודים במוסד בהתאם לסעיף 5.א בחוק "יישום נהלים"
מוסד על-תיכוני יכשיר את עובדיו למתן שירות לאנשים עם ליקויי למידה בהתאם להוראות אלה ובאמצעות מרכז התמיכה:
1. הכשרת סגל ההוראה בתחומים הבאים:
(א) היכרות עם מאפייני וצרכי אנשים עם ליקויי למידה וההשלכות של היכרות זו על דרכי ושיטות ההוראה, זיהוי, הפנייה וסיוע להם במהלך שיעור, הנחיות לכתיבת סילבוס, מתן משוב ואתיקה בעבודה עם אנשים עם מוגבלות .
(ב) הכשרה, לפי העניין, בנושא של הכנת חומרי למידה מותאמים, לרבות הכשרה בבניית דרכי היבחנות מותאמים והעברתם, בניית מצגות בכיתה באופן שיתאים לצורכיהם של התלמידים.
(ג) היכרות עם מרכז התמיכה והשירותים שהוא מספק.
2. הכשרת הסגל המנהלי והטכני בנושאים אלה.
(א) היכרות עם צורכי אנשים עם ליקויי הלמידה והנגזרות שלהם מבחינת דרכי פנייה ותקשורת.
(ב) היכרות עם מרכז התמיכה והשירותים שהוא מספק.
(ג) הדרכה בדבר תפעול ותחזוקה של אמצעים וטכנולוגיות עזר שונים. על המרצה להכין אתר מלווה קורס.
תקנות כלליות
· על המרצים לכבד את ההנחיות של מרכז התמיכה בכל הקשור להתאמות במהלך מבחנים ועבודות: הקדמת זמן בחינה, הארכת זמן, דחייה בתאריכי הגשת עבודות.
· אין לאפשר לתלמידים התאמות שלא הומלצו על ידי מרכז התמיכה בכתב, אלא לאחר דיון עם נציג ממרכז התמיכה.
· יש לאפשר הוצאת עבודות ובחינות על ידי מרכז התמיכה לשם הבנת דרך העבודה של התלמיד וניתוח שגיאות אופייניות.
· על המרצה לאפשר לתלמיד להקליט את השיעור או לצלם את השיעור במצלמת וידאו.
המלצות לנהלים במהלך שיעורים והתייחסות כללית לתלמידים עם ליקויי למידה
· המרצה יפרסם באתר את שעות הקבלה השבועיות שלו.
· המרצה יסרוק את חומרי הקורס ויוודא שכל החומרים הקשורים לקורס מצויים באתר הקורס ובספרייה במספר עותקים.
· המרצה יפרסם את הסילבוס שלו חודש לפני תחילת הלימודים ויכניסו לאתר הקורס .
· המרצה יפרסם את הסילבוס במקום נגיש (אתר מלווה קורס).
· הסילבוס יכלול את הפרטים הבאים: תכנית קורס מפורטת, חובות הקורס, הרכב הציון, מועדי הגשת המטלות, רשימה ביבליוגרפית מוארת עם ציון העמודים של קריאת חובה חלוקת הרשימה לחובה ולרשותו זמני הקבלה של המרצה. חשוב שתהיה פסקה בסילבוס שתזמין את התלמידים עם ליקויי למידה לגשת אל המרצה ולייצג את עצמם: להעלות קשיים וצרכים.
· בצד רשימת נושאי השיעור תהיה ביבליוגרפיה ספציפית לנושאים השונים.
· המרצה יכין דף או מצגת מלווי שיעור ויפרסם אותם באתר הקורס שבוע לפני השיעור.
· המרצה יפרסם באתר הנחיות כתובות בכל נושא הקשור למבחנים לפחות שבועיים לפני כל מבחן: תכני המבחן, דוגמאות למבחנים, סוג מבחן, סוגי שאלות, מקום מבחן וזמן.
· המרצה יפרסם באתר הנחיות כתובות בנושא עבודות ובהן תהיה התייחסות להיקף העבודה הנדרש, לזמן המצופה למסירה למקורות האפשריים לשימוש בעבודה ולפורמט הרצוי. בצד ההנחיות יוצגו דוגמאות. התלמידים יופנו למאגר עבודות מסוגים שונים שיהיו זמינות עבורם בספרייה.
· המרצה יצור פורום באתר ובו יזמן דיונים בנושאים הקשורים לקורס ויענה על שאלות.
· השיעורים יהיו מובנים, לוגיים, לדוגמה: מהכלל אל הפרט, מהסיבה לתוצאה וכד'.
· השיעורים יהיו לכידים(המרצה לא יסטה מהנושא ולא ייגרר לדיונים העשויים לגרום לסטייה מהנושא.
· השיעורים יהיו מקושרים: בתחילת השיעור יוצג נושא ההרצאה ותתי הנושא ויסבר הקשר לשיעורים הקודמים.
· ייערכו הפסקות לצורך בחינת הבנת השיעור וכן סיכומי ביניים ותינתן אפשרות לשאול שאלות ממוקדות.
· יש לשלב בשיעורים פעילויות המייצגות סגנונות שונים של למידה.
· במהלך השיעור ישולבו גם פעילויות סדנאיות המטפחות חשיבה.
· לקראת סיום השיעור יסוכמו עיקרי הדברים שנלמדו ויוצג המשך הנושאים בשיעורים הבאים כולל המלצה על חומר ביבליוגרפי.
· כל הערה או שינוי בהוראות אשר אינם מופיעים באתר הקורס ייכתבו על הלוח (המרצה לא יסתפק באמירתם בעל-פה).
· לפני המבחןיתן המרצה הנחיות בעל פה, יתרגל את סוג המבחן המתוכנן וידריך כיצד ללמוד למבחן, כולל לוח זמנים רצוי.
· לאחר חלוקת המבחנים והעבודות יערוך המרצה משוב ובו יתייחס לשגיאות השכיחות ולדגשים הרצויים.
· המרצה יתן משוב אישי כתוב על גבי המבחנים והעבודות. המשוב יהיה ענייני, יזוהו בו החלקים הטובים, ייכתבו הסברים ברורים של השגיאות וכן המלצות לתיקון.
· המרצה יראה את המבחן לתלמיד על פי בקשתו ויסביר לו את הקשיים שבאו לידי ביטוי בתשובות המבחן.
· המרצה ידאג להקלטת חומרי החובה של הקורס מתחילת הקורס וימקמם בספרייה. הוא יוכל להיעזר במרכז התמיכה לצורך כך.
· תלמידים עם הפרעות קשב, שקיבלו התאמה ממרכז התמיכה, יוכלו לצאת להתאווררות או לעמוד על פי בקשתם.
6. תחילתו של החוק, תקנות ראשונות, החלה בהדרגה, חובת דיווח בתקופת הביניים
א. תחילתו של חוק זה ביום ז' בשבט התשס"ט (1 בפברואר 2009) (בחוק זה – יום התחילה).
ב. השר יקים צוות פיקוח על ביצוע החוק והחלתו. צוות זה יכלול את נציגי משרד החינוך, המל"ג, התמ"ת והארגונים המייצגים את האנשים הבוגרים עם ליקויי הלמידה.
ג. מטרות הצוות ודרכי פעולתו:
· בראש הצוות יעמוד נציג משרד החינוך.
· לצוות ייקבע תקציב פעולה לשם תגמול החברים בצוות, הפקת ימי עיון, הפקת דוחות והפקת חומרי הסברה.
· הצוות יתכנס אחת לחודשיים לשם מעקב אחר ביצוע החוק והחלתו.
· מדי שנה, לא יאוחר מיום א' בטבת, יקבל הצוות מהמוסדות העל-תיכוניים דיווח בדבר ההחלה בתקופת הביניים של הוראות חוק זה, שבוצעה במהלך השנה החולפת כמתחייב לפי סעיף 14 בחוק.
· כחודש וחצי לאחר מכן יפיק הצוות דיווח לוועדת החינוך והשרים בדבר ההחלה בתקופת הביניים של הוראות חוק זה, שבוצעה במהלך השנה החולפת.
· בסמכות הצוות להמליץ בפני השרים על סנקציות הן ברמת התקציב והן ברמת האישורים שהם מפיקים למוסדות, במקרה שמוסד על- תיכוני אינו ממלא את לשון החוק, אינו מקדם את הנושא בהתאם לאמור בו או מפלה את אוכלוסיית התלמידים עם ליקויי הלמידה.
ד. חוק זה יוחל בהדרגה על מוסדות על-תיכוניים במשך תקופה של שלוש שנים מיום התחילה (בחוק זה – תקופת הביניים), בפריסה שווה בכל אחת משלוש השנים:
במהלך השנה הראשונה:
· יש להקים את משרד רשם המאבחנים ולקדם את נושא הכשרות המאבחנים הזמניים כולל אישורי פתיחת מסלולים נוספים לתואר שני.
· יש להקים מרכז תמיכה בכל מוסד להשכלה על-תיכונית.
· יש לקבוע נהלים ברורים לנושא הגשת הבקשות להכרה על ידי התלמידים להתאמות ולהליכי הערעור בנושא.
· יש לקדם את נושא ההתאמות בכניסה ללימודים העל-תיכוניים על ידי גופים חיצוניים, כולל ועדות הפיקוח על פעילותם.
במהלך השנה השנייה:
· יש לסיים את נושא ההתאמות בכניסה כולל ההליך במוסדות.
· יש לסיים את הליכי מתן ההתאמות במטלות ובמבחנים במוסדות.
· יש לפתוח מסלולים לתואר שני להכשרת מאבחנים מוכרים.
· יש לחזק את מרכזי התמיכה והפעילות התומכת הנערכת בהם.
במהלך השנה השלישית:
· יש לסיים את נושא הנהלים להכשרת הסגל במוסד.
· יש לחזק את מרכזי התמיכה והפעילות התומכת במוסד.
· יש לקבוע תקנות והתנהלות להמשך כולל פיקוח על החוק.
נספח מס' 1 – דף נוסחאות מורחב, מכללת ספיר
נוהל השימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה
להלן הנחיות לשימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה הזכאים להתאמה, באישור מנהלת המרכז לשיפור תהליכי למידה והמנהל האקדמי.
1. ההתאמה 'דף נוסחאות מורחב' - מאושרת למקצועות כמותיים בלבד. (מקצועות הכוללים שימוש בנוסחאות)
2. אם המרצה לא אישר הכנסת דף נוסחאות לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס, סטודנטים עם ליקויי למידה יורשו להכניס דף בהיקף שלא יעלה על שני עמודים (דף אחד).
3. אם המרצה אישר לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס שימוש בדף נוסחאות (שני עמודים), יורשה הסטודנט להכניס עמוד נוסף אחד בלבד.
4. אם המרצה אישר לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס שימוש בדפי נוסחאות (מעל שלושה עמודים)} לא ניתן יהיה להכניס דפים נוספים.
5. הסטודנט חייב לכתוב או להקליד את דף הנוסחאות בעצמו (מקור) ולציין מס' ת"ז בלבד.
6. באחריות הסטודנט להגיש את דף הנוסחאות למחלקה - שבועיים לפני מועד המבחן.
7. באחריות המחלקה להחתים את מרצה הקורס - יש להחתים את המרצה על כל עמוד בנפרד. חשוב לציין - החתמת המרצה תיעשה לפני המבחן ולא ביום המבחן.
8. באחריות המחלקה לצלם את הדף בשלושה העתקים ולהעביר למדור בחינות (לצורך צירוף דף הנוסחאות לבחינה). במועד א' יועבר הדף למדור בחינות לפחות חמישה ימי עבודה (לא כולל ימי שישי ושבת) לפני מועד הבחינה.
9. סטודנט הנבחן במועדים ב' ו-ג' יודיע למחלקה במהלך 24 שעות מפרסום הציון במערכת לפני מועד הבחינה לצורך העברת דף הנוסחאות למדור בחינות.
10. בסיום הבחינה יצורף דף הנוסחאות למחברת הבחינה ויוגש למשגיח/ה.
סטודנט אשר לא יעמוד בהנחיות הנ"ל לשימוש בדף נוסחאות, תישלל ממנו לאלתר הזכות להקלה זו במבחנים.
אני הח"מ מצהיר/ה בזאת כי קראתי את נוהלי שימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה שלעיל ואני מתחייב לפעול על פיהם.
הצהרה זו תשמש ככתב התחייבות שיצורף לתיק האישי של הסטודנט במשרד הדיקן.
שם הסטודנט: _______________ ת"ז: _________________
תאריך: _______________ חתימה:_______________
*סטודנט שלא יחתום על ההצהרה הנ"ל, תישלל ממנו לאלתר הזכות להקלה זו במבחנים.
"חוק זכויות תלמידים עם לקות למידה במוסדות העל תיכוניים התשס"ח 2008 "
ביום ז' בשבט התשס"ט (1 בפברואר 2009) נכנס החוק לתוקפו ועקב כך החלה הספירה לאחור של תהליכים שונים שהחוק מחייב כמו למשל, 3 השנים להחלה הדרגתית בפריסה שווה על המוסדות, 6 החדשים להגשת בקשות לתעודת הכרה זמנית וכיו"ב. עוד בטרם לכך על הממשלה היה להביא לאישור ועדת החינוך תקנות ראשונות עד תשעה חדשים מפרסום החוק, כלומר עד יום 7 ינואר. לפי סעיף 4 ולפי סעיף 6(א)(4) ו-6(ב) בחוק.
כמי שעמדו לאורך כל הדרך עם ח"כ זבולון אורלב יוזם החוק וח"כ הרב מיכאל מלכיאור יו"ר ועדת החינוך, ליוו את התהליך, עיצבו אותו וייעצו בו מקצועית, חשוב לנו מאוד להמשיך ולקדם את החוק עד ליישומו המלא תוך הקפדה על סטנדרטים אקדמיים ומקצועיים ובעזרת הניסיון הרב שלנו ב"לשם" בתמיכה באוכלוסיית המבוגרים עם ליקויי הלמידה וכן בסיוע אנשי המקצוע הרבים השותפים לנו בדרך.
שבעה חודשים עמלנו בעמותת לשם על ניסוח מסמך התקנות לחוק, כפי שאנו מבינים את פני הדברים. לשם כך הקמנו שלושה צוותים עיקריים , בהם נטלו חלק מעל ל–40 אנשי מקצוע מהמובילים בתחומם המייצגים קשת רחבה של מקצועות ותפקידים כגון: אנשי מרכזי התמיכה, רופאים, פסיכולוגים, מרפאים בעיסוק, קלינאי תקשורת, חוקרים, משפטנים וכמובן אוכלוסיית האנשים עם ליקויי הלמידה בעצמם. כמו כן נשלחו התקנות לכל מנהלי מרכזי התמיכה במוסדות להשכלה על תיכונית (55 במספר) ולאנשי הוועד המנהל של עמותת לשם אשר הערותיהם שולבו במסמך הסופי.
הצוותים הינם:
1. צוות שעסק בהתאמות לקבלה ללימודים ובהתאמות להוראה ולהיבחנות במהלכם; וכן בהקמה ובהפעלה של מרכזי תמיכה. מרכזת הצוות ד"ר אורית דהן, מומחית לליקויי למידה, יועצת משרד התמ"ת בנושא, מרכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת וחברת הנהלת "לשם".
צוות זה פעל במתווה של ארבעה תתי-צוותים אשר עסקו בתחומים הבאים:
א. מרכזי תמיכה והפעילות התומכת (מרכזת תמר אילוביץ' מנהלת מרכז התמיכה באו"פ וחברת הנהלת "לשם").
ב. התאמות בהליכי הקבלה ללימודים במוסדות העל-תיכוניים (מרכזת דבורה גולדפרב מנהלת מרכז התמיכה במכללת שנקר).
ג. דרכי היבחנות והגשת מטלות אקדמיות מותאמות, כולל הליך הגשת הבקשה להתאמות והליך הערעור (מרכזת ד"ר אורית זיו מרצה בתחום באוניברסיטת ת"א ויועצת משרד התמ"ת בתחום לנוער).
ד. הצעת נהלים לגבי יידוע והגברת המודעות של הסגל האקדמי והסגל המנהלי במוסד בעניין שילוב אנשים עם לקות למידה בלימודים (מרכזות אריאלה הלווינג מנהלת מרכזי התמיכה במכללת ספיר ובבית ברל וחברת הנהלה ב"לשם" וד"ר אורית דהן).
2. צוות תקנות בנושא אבחון מוכר למבוגרים עם ליקויי למידה והכשרת מאבחן מוכר כולל הוראות מעבר. מרכזת הצוות, ד"ר שרה גבעון - מכללת ירושלים, רכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת למאבחנים דידקטיים ומת"לים, מנהלת מרכז התמיכה בבית הספר הגבוה לטכנולוגיה בירושלים.
3. צוות הקמת מנגנון פיקוח על החוק ויישומו. מרכז הצוות, גיא פינקלשטיין מנכ"ל עמותת לשם.
אנו שמחים מאוד להגיש את הצעת התקנות לחוק המהווה לדעתנו מעטפת שלמה בכל הקשור בתקנות החוק ודרכי יישומו.
אנו מקווים שמסמך זה, המבוסס על ידע מקצועי רב ביותר שנצבר בעמותת לשם ועל ידע של מומחים רבים שהשתתפו בכתיבתו, יהווה תשתית מקצועית מספקת על מנת לסיים בהקדם את עבודת החקיקה ולבסס תקנות מקצועיות וראויות לחוק החשוב והמתקדם.
בברכה
גיא פינקלשטיין – מנכ"ל עמותת לשם
מיכל טבקמן – רכזת תחום חקיקה בעמותה
מנסחי הצעת התקנות
תמר אילוביץ מנהלת מרכז התמיכה באונ' הפתוחה וחברת הנהלה "לשם"; נורית מנור פסיכולוגית חינוכית, מרכזת תחום התמיכה במרכז התמיכה במכללת אחווה; ד"ר תמי אמיר מנהלת היחידה לשירות לסטודנט אונ' ת"א; דבורה גולדדפרב מנהלת מרכז התמיכה מכללת שנקר; ד"ר אורית דהן מייסדת מרכז התמיכה בבית ברל, יועצת משרד התמ"ת בנושא, מרכזת צוות החשיבה במכון מופ"ת וחברת הנהלת "לשם"; יעל מלצר, מנהלת מרכז התמיכה במכללת תל-חי וחברת הנהלת "לשם"; ד"ר עמלה עינת מומחית בכירה בתחום ליקויי למידה, מנהלת התחום הרגשי במרכז התמיכה במכללת תל-חי וחברת הנהלת "לשם"; אריאלה הלווינג מאבחנת בכירה, מנהלת מרכזי התמיכה במכללת ספיר ובמכללת בית ברל וחברת הנהלת "לשם", עדי צוברי יועצת חינוכית מנהלת מרכז התמיכה במרכז האוניברסיטאי אריאל; דפנה סילוביסקי מנהלת תחום נגישות בתמ"ט; נירית ארז נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק; ליאורה חפר מאבחנת בכירה ומתאמת יועצת במרכז התמיכה במכללת יזרעאל; ד"ר אורית זיו מרצה בתחום באוניברסיטת ת"א, יועצת משרד התמ"ת בתחום לנוער; עדנה צפריר מאבחנת בכירה ומתאמת יועצת במרכז התמיכה במכללת אחווה, עו"ד ניצן בן צבי יועץ המרכז הבינתחומי בהרצליה בנושא; דפנה דיין מרכזת תחום תמיכה בקריה האקדמית קריית אונו; ד"ר שרה גבעון ,מכללת ירושלים, רכזת צוות חשיבה במכון מופ"ת למאבחנים דידקטיים ומת"לים, מנהלת מרכז התמיכה בבית הספר הגבוה לטכנולוגיה בירושלים; מיכל טבקמן, מרפאה בעיסוק, חברת הנהלת "לשם", מרכזת תחום חקיקה בעמותה, מנהלת תכנית התמיכה ורכזת תחום נגישות לסטודנטים עם הפרעות נפשיות באוניברסיטה העברית ; ד"ר אבי יקיר, מומחה בפסיכיאטריה למבוגרים, הדסה ירושלים, מנהל מרכז "הדהוד" לטיפול במבוגרים עם הפרעות קשב; ד"ר איתי ברגר, נוירולוג ילדים, הדסה הר הצופים; ד"ר מירי כץ מומחית בפסיכיאטריה של הילד והמתבגר, מנהלת המרפאה להפרעות קשב והסתגלות בילדים ונוער ת"ש; אסתי בקון מייסדת מרכז התמיכה באונ' העברית, דוקטורנטית, מאבחנת בכירה במכללת דוד ילין, רכזת הכשרה בתחום אבחון מבוגרים בקורס כישורי למידה; ד"ר הדסה בנט ראש המסלול להכשרת מאבחנים במכללת דוד ילין; דורית לחמן- מרצה בקורס אבחון דידקטי ומרכזת קורס מת"לים במכללת לוינסקי ובאגודת ניצן; יורה ויינשטיין קלינאית תקשורת נציגת האגודה הישראלית של קלינאי התקשורת; עמליה בראון, קלינאית תקשורת, מרצה באוניברסיטת תל אביב; רונית לוי, קלינאית תקשורת, מרצה באוניברסיטת תל אביב; ורדה קרייזר, קלינאית תקשורת, מרצה במכללת גורדון ובסמינר הקיבוצים; ד"ר רווית כהן, קלינאית תקשורת, מרצה בחוג להפרעות בתקשורת, אוניברסיטת חיפה; ד"ר רחל יפעת, החוג להפרעות בתקשורת, אוניברסיטת חיפה; ד"ר שרה רוזנבלום, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, ראש התואר השני בחוג לריפוי בעיסוק באוניברסיטת חיפה; ד"ר אורית להב, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בחוג לריפוי בעיסוק בקריה האקדמית אונו; ד"ר נעמי וינטראוב, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בבית הספר לריפוי בעיסוק של הדסה והאוניברסיטה העברית בירושלים; ד"ר נירית ליפשיץ, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, מרצה בחוג לריפוי בעיסוק בקריה האקדמית אונו ובחוג לחינוך מיוחד במכללה האקדמית לחינוך אחווה; אסנת כנען, מאבחנת בכירה באגודת ניצן, רמי גרטלר, אגודת ניצן, אחראי תחום אבחון וטיפול במבוגרים;ד"ר ורדה שרוני- מכללת בית ברל, מנהלת בית הספר להכשרת מאבחנים; עינת אייל, אוניברסיטת בר אילן מרכז חדד, רכזת תחום אבחון למבוגרים; ענת פרישמן-שיטרית, נציגת פורום מרפאים בעיסוק מומחים בליקויי למידה בחסות העמותה הישראלית לריפוי בעיסוק, רכזת התחום ברמת השרון –מכללת לוינסקי וסמינר הקיבוצים, ומרכז במה"ות; רינה בירן קלינאית תקשורת; דינה דיל-הרבג'ניק, פסיכולוגית שיקומית, מנהלת מרכז התמיכה במכון האקדמי טכנולוגי חולון וחברת הנהלת "לשם"; יעל רויטמן, מרפאה בעיסוק, מרכז התמיכה במכללת בית ברל ורכזת בפרויקט פר"ח "לשם".
עורכות לשוניות: דנה ברנדייס ודליה זומר
1. התאמות בהליך הקבלה עבור מועמדים עם לקות למידה למוסד על-תיכוני
עקרונות יסוד
במקרים רבים בוגרים עם לקות למידה אינם מצליחים להפגין את יכולתם הקוגניטיבית ללא התאמות ובדרכי ההיבחנות הרגילות עקב לקות הלמידה שלהם. בשל כך קטן משמעותית הסיכוי שלהם להתקבל ללימודים ולממש את זכותם לרכוש השכלה במקצוע בו בחרו. עקב כך ישנה חשיבות רבה ביותר לכך כי מועמד עם לקות למידה יהיה זכאי להתאמות בהליך הקבלה למוסד על תיכוני.
הליך הקבלה כולל בחינות ומטלות שמטרתן הערכה ומיון של מועמדים למוסדות על-תיכוניים והערכת כישורי מועמד או תלמיד. הבחינות והמטלות נערכות על ידי המוסד המבוקש ללימודים או על ידי מוסד אחר או כל גורם אחר להלן מבחנים חיצוניים).
כל מוסד מחויב לפרסם מידע זה בפני המועמדים שלו.
לאור לשון החוק, על פי סעיפים: 2:א,ב; 3: א,ב; 4: א,ב; ו ג' 1, אנו ממליצים על התקנות הבאות:
1.1 הקמת ועדות חריגים
בכל מוסד להשכלה על תיכונית יוקמו ועדות חריגים עבור מועמדים שאינם עומדים בקריטריונים של תבחיני הכניסה השונים הן הפנימיים והן החיצוניים. הוועדות יורכבו משני נציגי הפקולטה המבוקשת: נציג כללי של המוסד (גוף הקבלה) ונציג מקצועי בתחום לקויות למידה שהינו איש מרכז התמיכה.
הוועדות תבחנה את נתוני הקבלה על סמך הנתונים שלהלן:
o נתוני הקבלה הפורמאליים המשמשים באותו מוסד
o ראיון אישי
o אבחונים : דידקטי/ פסיכולוגי/ רפואי /רב-תחומי /אבחון תעסוקתי
o ניסיון חיים: המלצות/ תיק עבודות
o ציוני מכינה
o הערכה חלופית
יו"ר כל אחת מהוועדות יהיה נציג הפקולטה.
ג"בהליך הקבלה" ינתחו מומחים בתחום לקויות למידה ויועצי מרכז התמיכה את הדוחות והממצאים וכן יציגו בפני ועדת החריגים את דרכי התמיכה האפשריות למועמד. .
1.2 שילוב בוגרים עם לקות למידה בלימודים במוסדות על-תיכוניים:
במסגרת כל חוג יתקבלו עד 10% מועמדים עם ליקויי -מידה באמצעות "'הליך קבלה" של ועדת חריגים.
1.3 מתן זכות להתאמות לבוגרים עם ליקויי למידה
הגשת בקשה להתאמות – מועמד יגיש בקשה להתאמות במבחנים פנימיים ובמבחנים הנערכים באמצעות גורם אחר. לבקשה יצרף אבחון מוכר ומעודכן. המבקש רשאי לצרף לבקשתו גם חוות דעת של מרכז התמיכה במוסד.
מבחנים פנימיים – הליך הדיון בבקשה להתאמות והליכי הערעור יהיו מקבילים להליכי הגשת הבקשה להתאמות כפי שייקבע על פי סעיפים 3,א,ב,ג,ד בחוק.
בחינות ומטלות הנערכות על ידי גורם אחר – בחינות ומטלות שמטרתן הערכה ומיון של מועמדים למוסדות על-תיכוניים הנערכות על ידי גורם אחר ומשמשות בהליך הקבלה של המוסד (מבחנים חיצוניים– הבקשה תוגש למוסד הבוחן שבו תשב ועדה בת שלושה חברים – אנשי מקצוע בכירים בתחום ליקויי הלמידה. אחד מחברי הוועדה יהיה מאבחן בכיר בתחום הלקות המוצגת ע"י המבקש ואחד יהיה מומחה בלתי תלוי שאינו מייצג את הגוף הבוחן.
החלטות הוועדה יהיו מנומקות בכתב ושקופות, לפי סעיף 3(ב) בחוק ותישלחנה למבקש תוך 30 ימים מיום הגשת הבקשה.
המועמד יוכל לערער על החלטת הגוף הבוחן עד כשלושה שבועות לפני מועד הבחינה. החלטת הגורם המוסמך לדון בערעור תהיה מנומקת בכתב ותישלח למבקש בתוך 15 ימים מיום הגשת הערר.
הליך הערעור יידון בוועדה אשר תורכב משלושה אנשי מקצוע בכירים, שניים מהם יהיו מומחים בלתי תלויים ואחד יהיה מאבחן בכיר בתחום הלקות המוצגת.
החלטות הוועדה יחייבו את הגוף הבוחן במבחן אליו הוגשה הבקשה למתן התאמות.
1.4 בחינות חיצוניות מותאמות
4.1 תתאפשר בחינה חיצונית מותאמת בכל המועדים שבהם תתקיים בחינה רגילה ולא רק במועדים מיוחדים.
4.2 מי שהוכר כאדם עם ליקויי למידה ונקבעו עבורו התאמות יהיה פטור מבקשות חוזרות בפני הגוף החיצוני הבוחן, וההתאמות שנקבעו לו יהיו קבילות בכל פנייה מחודשת למתן התאמות ובכל המבחנים והמטלות לסוגיהם הנערכים על ידי הגוף הבוחן והמשמשים כמדד לצורך קבלה למוסד על-תיכוני או כמדד המעריך את כישורי המועמד או התלמיד.
1.5 פרסום מבחנים ונתונים
נתונים הקשורים בהתפלגות הציונים של אנשים עם ליקויי למידה במבחנים פנימיים
וחיצוניים המשמשים בהליך הקבלה עם או בלי זכאות להתאמות יפורסמו לאחר כל
מחזור בחינות ויהיו שקופים לכלל הציבור. זאת ברוח סעיף 9 לחוק הפיקוח על המכונים הפסיכומטריים התשס"ט 2008 "פרסום מבחנים ונתונים על ידי המרכז הארצי לבחינות והערכה".
1.6 השתלמויות למאבחנים
הגוף החיצוני הבוחן יזמין את כל המאבחנים הפועלים במסגרתו להשתלמויות
בהן יפורטו ויילמדו הקריטריונים למתן התאמות והדרך להגשת הבקשות.
1.7 סוגי התאמות
סוגי התאמות במבחנים בהליך הקבלה ובהערכת כישורי המועמד והתלמיד - ראו
טבלה בפרק 2: התאמות במבחנים ומטלות אקדמיות.
1.8 הוראות כלליות
שתי ועדות ביקורת חיצוניות יוקמו לצורך פיקוח על תבחיני הערכה הנערכים על ידי גורמים חיצוניים והמשמשים את המוסדות בהליך הקבלה ובהליך הערכת כישורי המועמד: אחת לגבי מוסדות אקדמיים והשנייה לגבי מוסדות מקצועיים ותורניים .
תפקידן של הוועדות הוא לפקח על הליך מתן ההתאמות ולהקפיד על ההוגנות שלהן, על מניעת אפליה ועל הליכי השקיפות של התהליכים השונים כולל נתוני ציוני האוכלוסייה.
1.9 מחויבות בקבלת ציוני מבחנים עם ההתאמות
מוסד הלימודים מחויב לקבל את הציונים של מבחני קבלה והערכת כישורי מועמד (בגרות , פסיכומטרי, מבחני סף) אשר נערכו בתנאים מיוחדים. למען הסר ספק המוסד אינו רשאי פסול תעודת בגרות אשר בה ניתנו התאמות מסוג המרת קורסים.
2. התאמות בדרכי היבחנות ומטלות נוספות להערכת הידע של תלמידים במוסדות לימוד על-תיכוניים; הליכי הבקשה והליכי הערעור למתן ההתאמות
מבוא
ההתאמות בדרכי ההיבחנות (בחינות, עבודות ומטלות נוספות) שמטרתן הערכת הידע של תלמידים במוסדות לימוד על-תיכוניים, מיועדות לתלמידים שקשייהם בתפקוד הלימודי הם על רקע של ליקויי למידה כהגדרתם בחוק. ההתאמות מאפשרות לתלמידים עם ליקויי הלמידה לעקוף את תחומי הקושי ולתת ביטוי הולם לידע שרכשו ללא המגבלות הנובעות מהלקות.
זאת, תוך שמירה על מהימנות הבחינה ותקפותה וכן שמירת אופי הבחינה, היקף החומר הנכלל בה או מהות הדרישה מהנבחנים. במקרים מסוימים ניתן לדון בהערכה חלופית או בבחינה מותאמת. כל זאת, תוך שמירת החופש האקדמי המוקנה למוסד הלימודי. הכוונה אינה להקלות שיעניקו למקבלי ההתאמות יתרון על עמיתיהם, אלא יאפשרו להם לעקוף את תחומי הקושי ולתת ביטוי הולם לידע שרכשו ללא המגבלות הנובעות מהלקות.
יש להדגיש את העובדה כי התאמות בדרכי ההיבחנות, הינן רק השלב הסופי בתהליך ארוך ומקיף של איתור, אבחון, טיפול והתאמות בדרכי למידה להם זקוקים תלמידים עם ליקויי למידה. אופי הטיפולים וההתאמות נקבע על פי הקשיים היחידניים המאובחנים של התלמידים. כוונת מעצבי מדיניות ההתאמות היא לאפשר לתלמידים מדד ביצוע תקף תוך נטרול ההשפעה של המכשולים הקשורים ללקות שאינם רלוונטיים לנושא אותו בודקת הבחינה.
ההתאמות בתנאי הבחינה מחייבות תרגול ואימון מוקדמים וממושכים, המכוונים לשימוש יעיל ומושכל בהן בזמן הבחינה או ביצוע המטלות עצמן. תלמיד המקבל התאמות להיבחנות ללא הדרכה ותרגול משול לתלמיד ללא התאמות, לכן יש חשיבות להכין את התלמיד לדרכי ההיבחנות המיוחדות ולבחון אותו באופן שנקבע גם בבחינות הפנימיות המתקיימות במסגרות הלימודיות וגם בבחינות החיצוניות הסופיות. מתן התאמות מחייב גם הערכה ומעקב, במטרה לבדוק את יעילותן בקידום ההישגים של תלמידים עם ליקויי למידה.
1. התאמות בדרכי ההיבחנות ומטלות אקדמיות נוספות:
א. מוסד על-תיכוני יערוך התאמות באופן עריכת מבחנים, עבודות ומטלות אחרות הניתנות במסגרת הלימודים, על מנת לאפשר לתלמיד עם ליקויי למידה להגישם באופן שמוגבלותו לא תפגע בסיכוייו לקבל הזדמנות שווה להצגת הישגיו האקדמיים.
להלן רשימת ההתאמות ואופן ביצוע ההתאמה במהלך הבחינה:
מס'
סוג ההתאמה
הסבר ויישום
1
סוג ההתאמה - הארכת זמן בחינה ב- 25% לפחות
הסבר ויישום - תוספת של 15 דקות לפחות לכל שעת מבחן (לא כולל זמן מתן התאמות נוספות כגון שיעתוק)
2
סוג ההתאמה - התעלמות משגיאות כתיב בעברית ובאנגלית
הסבר ויישום - אין להפחית מהציון בשל שגיאות כתיב.
3
סוג ההתאמה - שיעתוק הבחינה
הסבר ויישום - התלמיד יכתוב את הבחינה במלואה במחברת הבחינה ולאחר מכן יקריא את התשובות לבוחן. הבוחן כותב את הבחינה התשובות במחברת מצורפת. בנוסף, ניתן לצלם את ת הבחינה המחברת והתלמיד יקליד את תשובותיו במחשב בהתאמה לעותק למקור. מחברת הבחינה והקובץ המוקלד יוגשו לבדיקה.
4
סוג ההתאמה - הגדלת שאלון בחינה
הסבר ויישום - הפונט יהיה גדול וברור
5
סוג ההתאמה - דף נוסחאות מורחב
הסבר ויישום - התלמיד יקבל או יכין מראש דף נוסחאות שיוצג לאישורו של המרצה לפני הבחינה, לשימוש בזמן המבחן (ראה הצעה לנוהל שימוש בדף נוסחאות מורחב של מכללת ספיר בנספח מס' 1)
6
סוג ההתאמה - הקראת שאלון הבחינה ע"י קורא נטרלי או באמצעות עזרים טכנולוגיים
הסבר ויישום - התלמיד יקבל את טופס הבחינה ובמקביל לו יוקרא לו הכתוב. באנגלית- שמיעת הבחינה באנגלית
באמצעות קלטת או תוכנת הקראה בכפוף להשתתפות בפועל בסדנת הדרכה בשימוש בתוכנה.
7
סוג ההתאמה - שימוש במילונית אלקטרונית באנגלית כחלופה למילון מודפס
8
סוג ההתאמה - שימוש במחשבון
9
סוג ההתאמה - הכתבת התשובות לבוחן נטרלי או הקלטתן על ידי התלמיד
הסבר ויישום - התלמיד יכתיב את התשובה במלואה לבוחן נטרלי שיכתוב עבורו במחברת הבחינה או יקליט את
תשובותיו על גבי קלטת/טייפ דיגיטלי.
10
סוג ההתאמה - המרת סוג הבחינה (למשל ממבחן רב-ברירתי למבחן עם שאלות פתוחות ולהפך) או המרת הבחינה בעבודה.
הסבר ויישום - התלמיד יקבל טופס מבחן שנבנה עבורו ועונה עליו במהלך המבחן הניתן לכלל התלמידים. אם ההמרה היא עבודה- כללי ההגשה ייקבעו על ידי המורה.
11
סוג ההתאמה - בחינה בעל פה
הסבר ויישום - הבחינה מבוססת על שאלון הבחינה בכתב ותכלול את כל הפרקים. תינתן רק במידה שהתאמות הקראה והכתבה אינן מתאימות ובהנחיית איש מקצוע מתחום השפה והמרצה.
12
סוג ההתאמה - בחינה בחדר נפרד ושקט
הסבר ויישום - התלמיד ייבחן בחדר נפרד. בחדר זה לא מתבצעת פעילות נוספת בזמן הבחינה. הבוחן יגש מדי פעם אל התלמיד כדי לענות על שאלות המתעוררות במהלך הבחינה וכן על מנת לספק לו התאמות נוספות להן זכאי התלמיד. באחריות המוסד לספק חדר בחינה מתאים.
13
סוג ההתאמה - הפסקות במהלך בחינה
הסבר ויישום - הנבחן יהיה רשאי לצאת להפסקות קצרות להתאווררות בליווי משגיח (זמני היציאה ואורך ההפסקה צריכים
להיות מוסכמים מראש עם התלמיד ואינם כוללים את סה"כ זמן הבחינה המאושר ).
14
סוג ההתאמה - שימוש במחשב- מעבד תמלילים
הסבר ויישום - באחריות המוסד לספק מחשב בחדר הבחינה. המחשב לא יכיל כל חומרי עזר. בסיום הבחינה יש להוציא פלט של התשובות ולצרפן למחברת הבחינה. ניתן לצרף דיסקט.
15
סוג ההתאמה - התעלמות מבעיית ניסוח
הסבר ויישום - אין להפחית ציון בשל קשיים בניסוח
16
סוג ההתאמה - התאמת תנאים ארגונומיים
הסבר ויישום - התאמות בהתאם לצרכי התלמיד. לדוגמה: שולחן וכיסא, משטח כתיבה, תאורה מתאימה ואקוסטיקה
17
סוג ההתאמה - ריווח תקופת המבחנים
הסבר ויישום - יש לאפשר לתלמיד הלומד שלושה קורסים לפחות באותו סימסטר לבחור שני מועדי היבחנות מתוך שלושה
18
סוג ההתאמה - מבחן מותאם
19
סוג ההתאמה - הימצאותו של איש סגל זמין
20.
סוג ההתאמה - הארכת זמן בהגשת עבודות
התאמות נוספות:
א. יש לאפשר המרת קורסים במסגרת חובות התואר על פי שיקול דעת החוג. ההתאמה הינה לאפשר לימוד קורס אחר המשיג יעדים זהים. ( לדוגמה: המרת סטטיסטיקה כמותית בסטטיסטיקה תיאורית/ שאלונים ואסטרטגיות של ראיון).
ב. יש לאפשר חלופות במדיניות המוסד באשר לדרישות של קורסים שאינן במסגרת חוג הלימודים הראשי .
ג. יש לאפשר הארכת תקופת לימודים לתואר או לתעודה גם על ידי הגוף המתקצב אם קיים כזה.
ד. יש לאפשר הארכה בנושא הגעה לפטור באנגלית.
ב. על המוסד העל-תיכוני לפרסם נוהל ברור לטיפול בבקשות להתאמות בנושא בחינות ועבודות (זמן הגשת הבקשה ואופן הגשת הבקשה לוועדת התאמות ולוועדת ערעורים)
ג. המוסד לא יטיל תשלום על התלמיד עם ליקויי הלמידה בשל ביצוע ההתאמות.
ד. אין בתקנות כדי לחייב התאמה של מבחן, עבודה, מטלה או חלק מהם, כאשר הדבר מתחייב מהדרישות המהותיות שלהם או פוגע בחופש האקדמי.
2. הגשת הבקשה למתן ההתאמות
א. התלמיד רשאי להגיש בקשה להתאמות לגורם המקצועי המוסמך במוסד על-תיכוני (ועדת התאמות), בהתאם לכללים שקבע המוסד לעניין זה. הבקשה תוגש בצירוף אבחון מוכר,תקף ועדכני בהתאם לדרישות החוק. האבחון יתאר את קשייו של התלמיד בעבר ובהווה, את מקורות הקושי ואת ההשלכות על תפקודו האקדמי ויציע המלצות לגבי התאמות בדרכי היבחנות.
ב. התלמיד רשאי לצרף לבקשה גם חוות דעת של מרכז התמיכה במוסד ודיווח אישי על תפקודו כלומד.
3. ועדת התאמות
א. המוסד העל תיכוני ימנה ועדת התאמות שתבחן את הבקשה. הוועדה תכלול שלושה אנשי צוות: נציג המייצג את תחומי הידע הנלמדים במוסד, נציג של מרכז התמיכה ונציג מחלקת הבחינות. יו"ר הוועדה יהיה נציג מתחום הידע, להלן - הגורם המקצועי המוסמך על פי סעיף 4.ג (6) בחוק.
ב. הוועדה תבחן את הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה, ותקבע את ההתאמות שלהן זכאי המבקש, בהתחשב באופיין ובמטרתן של הבחינות ושל המטלות הנדרשות במסגרת לימודי המבקש במוסד. ההתאמות תיקבענה על בסיס האבחון המוכר שהגיש המבקש.
ג. קביעת ההתאמות תיעשה עבור כל תלמיד באופן אישי. הבדיקה תיעשה בהתאם לפרופיל התפקודי שלו ובהתאם למאפייני המבחנים והמטלות או התחום הלימודי של התלמיד.
ד. במידת הצורך הוועדה תתייעץ עם מנהל תחום הידע אליו מתייחסות ההתאמות.
ה. בבחירה בין התאמות אפשריות יש להעדיף מתן התאמות השומרות על האוטונומיה של התלמיד.
ו. החלטת הוועדה תהיה מנומקת בכתב ותישלח ע"י מרכז התמיכה למבקש בתוך 30 ימים מיום הגשת הבקשה.
4. ועדת ערעורים
התלמיד רשאי להגיש ערעור על החלטת ועדת ההתאמות תוך 21 יום מקבלת התשובות. בקשת הערעור תהיה מנומקת ותכלול אבחון משלים ו/או חוות דעת מקצועית נוספת.
א. המוסד העל תיכוני ימנה ועדת ערעורים אשר חבריה לא ישבו בוועדת ההתאמות בהתאם לסעיף 4.ג (7) בחוק הגורם המוסמך לדון בערר. גוף זה יבחן את עבודתה של ועדת ההתאמות ויבחן במידת הצורך את הנימוקים החדשים. הוועדה תכלול שלושה אנשי צוות: נציג המייצג את תחומי הידע הנלמדים במוסד, נציג של מרכז התמיכה ונציג מחלקת הבחינות. יו"ר הוועדה יהיה נציג מתחום הידע.
ב. במידת הצורך הוועדה תתייעץ עם מנהל תחום הידע אליו מתייחסות ההתאמות.
ג. החלטת ועדת הערעורים תהיה מנומקת בכתב ותישלח ע"י מרכז התמיכה למבקש בתוך 15 ימים מיום הגשת הערר.
5. בקשות חוזרות
המבקש יהיה רשאי להגיש בקשה חוזרת להתאמות בסמסטר העוקב, כמפורט בחוק.
6. היערכות המוסד למתן ההתאמות
א. הכשרת בוחנים- באחריות המוסד להכשיר את צוותי ההוראה במוסד, בשיתוף עם מרכז התמיכה, בנושא אופן מתן ההתאמות וכתיבת המבחנים המותאמים.
ב. בדיקת הבחינות - באחריות המוסד להיערך לבדיקת הבחינות המותאמות ולהכשיר את הבודקים בהתאם לכך.
ג. הקצאת חדרים – באחריות המוסד להקצות חדרים נפרדים ומותאמים לצורכי התלמיד הנבחן (חדר שקט, חדר עם אמצעים טכנולוגיים, כיתה נפרדת לתלמידים הזכאים לתוספת זמן).
ד. עזרים טכנולוגיים – באחריות המוסד לספק את כל העזרים הטכנולוגיים הנדרשים לצורך מתן ההתאמות.
ה. משגיחים – באחריות המוסד לעדכן את המשגיחים בחדרי הבחינה על זהות התלמידים הזכאים להתאמות הניתנות, להכשירם ולהנחותם לגבי ההתייחסות המותאמת לתלמידים עם ליקויי למידה.
7. אתיקה
א. המערכת תשמור על צנעת הפרט ולא תחשוף פרטים לא רלוונטיים אודות הנבחן בפני המרצה או הבוחן.
ב. התלמיד לא י יעשה שימוש לרעה בהתאמות ובתנאים המותאמים המוקנים לו על פי חוק זה.
8. שונות
א. מרכז התמיכה יידע את התלמיד, את המרצים ואת ועדת הבחינות על אישור ההתאמות, על מנת לעודד את התלמיד להתנסות בהתאמות לפני הבחינה או לפני ביצוע המטלה וכן לאפשר למרצה להסתייע במרכז התמיכה במתן ההתאמות. כל זאת, תוך שמירה על צנעת הפרט ואי חשיפת פרטים לא רלוונטיים על הנבחן בפני המרצה או הבוחן.
ב. מרכז התמיכה יכין טופס משוב להערכת יעילות ההתאמות בתום תקופת הבחינות של כל סמסטר. באחריות התלמיד למלא טופס זה ובמידת הצורך תיערך הערכה מחודשת של מתן ההתאמות. תלמיד שלא ימלא את טופס המשוב לא יהיה זכאי לקבלת התאמות בהמשך.
ג. התלמיד יעדכן את מרכז הבחינות על מועד ההיבחנות המתאים לו. תלמיד שלא יתייצב לבחינה לאחר שאושרו לו ההתאמות המיוחדות ולא יודיע מראש לוועדת הבחינות על אי התייצבותו, ישא בעלות ההתאמות על פי שיקול המוסד בסכום שלא יעלה על 50 ש"ח.
ד. המוסד, באמצעות מרכז התמיכה, ינהל מעקב אחר מידת השימוש בהתאמות שאושרו לתלמידים ומימושן.
3. מרכז תמיכה ופעילות תומכת לתלמידים עם ליקויי למידה
מבוא
כל מוסד על-תיכוני יפעיל מרכז תמיכה לתלמידים עם ליקויי למידה אשר ימוקם במבנה פיזי נגיש משלו (בהתאם להוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998) ואשר יש בו יש תנאים פיזיים נוחים ללמידה ולקבלת תמיכה. מרכז התמיכה יהיה גוף מקצועי תוך-אקדמי אשר תפקידו לדאוג לזכויות תלמידים עם ליקויי הלמידה הלומדים במוסד ולספק להם שירותים תומכי למידה במהלך לימודיהם במוסד. בנוסף, המרכז יספק שירותים לסגל האקדמי בהתייחסו לתלמידים עם ליקויי למידה או כאשר חברים מתוכו עם ליקויי למידה יזדקקו להתאמות בדרכי ההוראה או בעבודתם במוסד. בין אנשי צוות המרכז יהיו אנשים מדיסציפלינות שונות הקשורות לתחום.
מטרות מרכז התמיכה
· לתת תמיכה בפועל לתלמידים עם ליקויי למידה משלב הקליטה עד לשלב היציאה לשוק העבודה, וכן לתת תמיכה לאנשי סגל עם לקויות למידה. (תכנית התמיכה מציעה מגוון שירותים המתמחים בצרכיו המיוחדים של כל תלמיד או איש סגל עם ליקויי למידה, וזאת בניגוד לשירותי תמיכה בסיסיים שהם שירותים קבועים מראש הניתנים באמצעות סל קבוע.)
· לסייע לתלמיד עם ליקויי למידה לזהות ולהביא לביטוי מקסימלי את יכולותיו הלימודיות, ולצמצם ככל האפשר את הפער שבין הפוטנציאל האקדמי שלו לבין הביטוי שלו בפועל.
· להעלות את המודעות של המערכת האקדמית לנושא לקויות הלמידה באופן כללי, ולהנחות אותה מקצועית בהתמודדות עם צורכיהם של התלמידים עם ליקויי הלמידה תוך שמירת שוויון הזכויות שלהם.
· להגביר את הנגישות של התלמידים ללימודים בכלל ולחומרים לימודיים אקדמיים בפרט.
· להעצים ולפתח את תחושות הערך העצמי ואת המסוגלות בקרב התלמידים.
· לדאוג לשילובם החברתי של תלמידים עם ליקויי הלמידה בחיי הקמפוס.
· למנוע החרפת הלקות על רקע הזנחה של הטיפול בה ועל רקע פיתוח תחושות רגשיות מעכבות.
· לשפר את הרמה המקצועית של הצוות במוסד, דבר שיש ביכולתו לתרום לאיכות השירות וההוראה במוסד בכלל.
· לאגם את כלל המשאבים הנמצאים בשטח ולחלקם בדרך נכונה ומבוקרת על פי מדרג צרכים.
· לפתח כלים של משוב ובקרה על תהליכי התמיכה, על השימוש במשאבים ועל מידת מיצוי הפוטנציאל של הלקוחות, וכן לעודד ולקדם מחקרים בנושא לקויות למידה בחינוך העל-תיכוני ובאקדמיה.
· להגביר את הנגישות של אנשי צוות עם ליקויי למידה למוסד תוך יכולת להשתלב בו על פי כישוריהם המקצועיים.
· לרכז את המידע והייעוץ למוסד בנושא הנגישות של אנשים עם ליקויי למידה.
מרכז התמיכה יתמקד בנושא לקויות למידה בהתאם להוראות חוק זה. כמו כן, ובהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998, יטפל המרכז גם בתלמידים עם מוגבלויות נוספות. לשם כך יהיו במרכז רפרנטים ספציפיים לנושא זה על פי סוגי המוגבלויות בהן הוא מטפל.
אתיקה מקצועית
· סודיות מקצועית תובטח לגבי כל מידע אישי אשר יימסר על ידי התלמיד למרכז התמיכה למעט המידע המינימאלי הנדרש לצורך מתן התאמות בבחינות. (תלמיד אשר יבחר שלא לחשוף כלל את עובדת היותו אדם עם ליקויי למידה, ייתכן שלא יוכל ליהנות מהתאמות בבחינות ומתמיכה במהלך הלימודים).
· הוצאת מידע אישי לכל גורם שהוא בתוך המוסד ומחוצה לו תיעשה רק על סמך חתימה על טופס ויתור סודיות על ידי התלמיד.
· כל עובדי מרכז התמיכה יהיו מחויבים לשמור על כבודם ועל זכויותיהם של מקבלי השירות ולקיים את כללי האתיקה המקצועיים הנהוגים במקצועם ועל פי הוראות חוק זה ובהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח 1998.
מקומו הארגוני של מרכז התמיכה בתוך המוסד
· מרכז התמיכה יפעל כיחידה מקצועית אוטונומית מבחינה מנהלית ומבחינה כלכלית ובה מנהל, צוות רב-מקצועי ותקציב משלה .
· התקציבים המועברים מגורמים שונים למוסד האקדמי לנושא הטיפול בתלמידים עם ליקויי למידה יועברו בשלמותם באופן ישיר למרכז. המרכז ידווח אחת לשנה על אופן השימוש בתקציבים אלה ויקפיד על שקיפות ניהול התקציב.
· המרכז יפעל בכפיפות ישירה להנהלת המוסד האקדמי.
· במקרים שבהם יפעל המרכז במסגרת דקנט הסטודנטים, יש להקפיד כי הוא יפעל כגוף מקצועי אוטונומי בעל עצמאות כלכלית ומקצועית.
· המרכז יפעל במקביל ובשיתוף פעולה עם הגורמים השונים במוסד, כגון המינהל האקדמי, החוגים השונים, המרכז לשיפור ההוראה, השירות הפסיכולוגי והדקנט.
· מנהל המרכז ועובדיו הקבועים יוכרו כחברי סגל של המוסד האקדמי וייקבעו להם רמות שכר ותנאי עבודה בהתאם.
קשר עם גופים אחרים במוסד האקדמי
· בכל חוג או מגמה במוסד להשכלה על-תיכונית ימונה איש סגל אחראי שיעמוד בקשר שוטף עם מרכז התמיכה וישתתף בדיונים הנוגעים לתלמידי החוג או המגמה שהוא מייצג- בהתאם לצורך.
· המרכז יעבוד במקביל ובשיתוף פעולה שוטף עם הגופים המנהליים השונים במוסד: הדקנט, השירות הפסיכולוגי, המינהל האקדמי וראשי החוגים או המגמות.
מיקום פיזי ופרסום
· מרכז התמיכה ימוקם במבנה מתאים במקום נגיש לאנשים עם מוגבלויות, (המאפשר דיסקרטיות ושקט לצד נגישות קלה ומרכזית) ויכוון אליו שילוט ברור ברחבי הקמפוס.
· המוסד יפרסם באופן ברור את מרכז התמיכה, יפרט את השירותים הניתנים בו ואת המדיניות והנהלים לקבלתם.
· ערוצי הפרסום יהיו:
באתר המוסד במקום בולט ונגיש
בידיעון המוסד
בדף מידע שיופץ לכל הנרשמים עם ערכת ההרשמה למוסד
בדפי מידע ובהרצאות הניתנות בימי הרישום ובימים הפתוחים
בימי העיון להערכות של צוות המוסד
זכאים לקבל שירותים במרכז התמיכה
· כל תלמיד אשר מעוניין בכך ויציג אבחון תקף המצביע על ליקויי למידה.
· אנשים עם מוגבלויות נוספות בהתאם למדיניות המוסד.
· השימוש בשירותי מרכז התמיכה ייעשה על פי בחירתו של התלמיד. המוסד יכול להמליץ בפניו על פיניה וקבלת שירותים במרכז התמיכה.
· מובהר כי אי שימוש בשירותי המרכז לא יהווה עילה לשלילת שירותים אחרים להם זכאי התלמיד עם ליקויי הלמידה כגון התאמות בבחינות ובמטלות אקדמיות שונות.
· לוח זמנים לפניה למרכז: תלמיד עם ליקוי למידה המעוניין להיעזר בשירותי מרכז התמיכה יפנה למרכז ויציג את האבחון שלו מיד עם הרשמתו ללימודים במוסד האקדמי או מיד עם קבלת דוח האבחון.
· הטיפול בכל תלמיד והיקף השירותים שיינתנו לו יהיו בהתאם לצרכיו ובהתאם לנהלים וללוחות הזמנים אשר נהוגים במקום ואשר יפורסמו על ידי המוסד מעת לעת.
פעילויות מרכז התמיכה
פעילויות בשיתוף צוות המוסד
· ניהול מקצועי של נושא ההתאמות במבחנים ובתהליך הלמידה במסגרת המוסד העל תיכוני.
· ייעוץ לצוות המוסד בנושא מיון וקבלה חריגה של תלמידים עם לקויי למידה.
· הרצאות או סדנאות לצוות המוסד במטרה להעלות מודעות לנושא לקויות הלמידה.
· סדנאות והרצאות המיועדות להכשיר את הצוות האקדמי והמנהלי להתמודד עם צורכיהם של תלמידים עם לקויות למידה ולפתח חומרי לימוד ומבחנים מותאמים.
· קיום קשר עם הגורמים המנהליים והאקדמיים במוסד בנושא התלמיד עם ליקויי הלמידה, בהתאם לצורך.
· השתתפות של נציג מרכז התמיכה בדיונים שיתקיימו בוועדת ההוראה או בפורום אחר במוסד, שעניינם: התאמת חומרי למידה, התאמות בבחינות ובמטלות האקדמיות, שינויים בתכנית הלימודים או הפסקת לימודים של תלמיד המקבל סיוע במרכז התמיכה.
· נציג מרכז התמיכה ישתתף בכל דיון,פורום או מחקר העוסק בנושא ליקויי למידה במוסד העל-תיכוני והמשתמש במידע הלקוח מהמרכז.
פעילויות כלליות
· מעקב אחר התקדמות התלמידים ובדיקת יעילותן של ההתערבויות השונות לקידומם.
· פיתוח תכניות וכלים לשילובם של תלמידים עם ליקויי למידה במוסד וקידום הישגיהם.
· קידום מחקרים בתחום לקויות למידה תוך שימוש במידע המצטבר במרכז התמיכה.
שירותים לתלמידים:
· המרכז יגדיר ויפרסם באופן ברור ושקוף את שירותיו ואת נוהלי הזכאות לשירותים השונים.
· עם כניסתו של תלמיד למרכז התמיכה הוא יוזמן לפגישת הכרות עם איש מקצוע ותיבנה עבורו ובשיתוף עמו תכנית תמיכה המתאימה לו, בהתאם לצרכיו ולשירותים המקובלים במוסד .
שירותים בסיסיים (שיינתנו בכל מרכזי התמיכה)
· פגישת היכרות עם התלמיד בה תיבנה תכנית תמיכה מותאמת אישית ומקיפה.
· ייעוץ וליווי אישי על ידי איש מקצוע בתוך מרכז התמיכה בהתאם לצורך.
· מתן התאמות בבחינות ובמטלות האקדמיות השונות.
· הדרכה בנושא פיתוח הרגלי למידה ואסטרטגיות למידה, כולל כישורי חיים וכישורי התארגנות תומכי למידה. ההדרכה יכולה להיות פרטנית ו/או קבוצתית.
· תמיכה רגשית.
· סיוע באוריינטציה בקמפוס.
· תיווך מול בעלי תפקידים בקמפוס.
· הפניה לגורמים מקצועיים אחרים במוסד או מחוץ לו בעת הצורך.
· חונכות וסיוע לימודי על ידי תלמידים מקבלי מלגות (כגון פר"ח לשם, גרוס ) או על ידי מתנדבים.
· סיוע בעזרת טכנולוגיה מסייעת .
· לימוד סנגור עצמי.
· ייעוץ והכוונה בבחירת מסלול לימודי בהתאם לצורך.
· סיוע בבניית תכנית הלימודים בעת הצורך.
· בניית קהילה תומכת.
· סיוע והכוונה בנושא היציאה לשוק העבודה.
שירותים נוספים אפשריים במרכז התמיכה (אפשרי בתשלום)
· איתור ואבחון של לקויות למידה.
· סיוע לימודי מוגבר בתחומי ידע ספציפיים על ידי מתרגלים ומרצים. (פרטני או קבוצתי).
· תמיכה רגשית ע"י פסיכולוגית.
· ייעוץ ותמיכה במעבר מלימודים לעבודה והכוונה לסדנאות המשך שיתקיימו במרכז.
אנשי המקצוע במרכז התמיכה
· מנהל המרכז- איש מקצוע בעל כישורי ניהול לצד הכשרה וניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום טיפול במבוגרים עם ליקויי למידה.
הקף המשרה של מנהל מרכז התמיכה יהיה בהתאם למספר התלמידים.
הרשומים בו והקף הפעילות המתבצעת בו.
מזכירות - הקף המשרה יהיה בהתאם למספר התלמידים הרשומים במרכז
התמיכה ולהיקף הפעילות בו.
אנשי מקצוע ספציפיים בהתאם לשירותים הניתנים במרכז
· מומחים לאסטרטגיות למידה בתחומי הלמידה השונים.
· מאבחן לקויות למידה.
· פסיכולוג,יועץ חינוכי,עו"ס ( לצורך מתן ייעוץ וליווי אישי).
· מומחה לטכנולוגיה מסייעת בחינוך.
· רכז סיוע לימודי פר"ח וחונכויות, בעל הכשרה בתחום ליקויי למידה אצל מבוגרים.
· פסיכולוג מומחה- למתן טיפול פסיכולוגי.
· מרפא בעיסוק – לאבחון ולעבודה על כתיבה, על ויסות חושי , על כישורי חיים והתארגנות ללמידה.
· קלינאי תקשורת לטיפול בנושאי שפה ותקשורת.
· תלמידים רכזים (לריכוז חונכויות, סיוע לימודי, עזרה בחדר טכנולוגיה וכד').
· מתנדבים.
4. אבחון מוכר למבוגרים עם ליקויי למידה והכשרת מאבחן מוכר כולל הוראות המעבר והקמת משרד הרשם
ועדה רב-מקצועית רחבה שהוקמה על ידי עמותת לשם דנה בנושא אבחון מוכר והכשרת מאבחן מוכר במהלך קיץ וסתיו תשס"ח-תשס"ט. הוועדה ניסחה נייר עמדה זה הכולל הנחות יסוד והצעה לתקנות בשיתוף פעולה בין כל נציגי המקצועות הרשאים לאבחן מבוגרים עם ליקויי למידה על פי החוק.
הנחות היסוד המשותפות לחברי הצוות המהוות בסיס לתקנות
א. אבחון על ידי מספר מומחים: מאחר שלקות למידה היא תופעה המורכבת מסוגים שונים של קשיים ואין מומחה אחד היכול להקיף את כל הנושא כולל אבחון וטיפול, חשוב שהאבחון והטיפול במבוגרים עם ליקויי למידה ייעשה בשיתוף של מספר אנשי מקצוע תוך התייחסות לחפיפה בין התחומים ובהכרת הגבולות המקצועיים של כל אחד מהגורמים המטפלים.
ב. שיח משותף: אנו רואים בדיבור משותף מתוך אווירה טובה, הזדמנות לכל בעלי המקצוע העוסקים בתחום האבחון והטיפול בליקויי למידה לאורך הרצף ההתפתחותי, ליצור שיח שיגרום להתפתחות מקצועית ולקידום הנושא ברמה ארצית ואולי אף בין-לאומית. על כן, עלינו לגבש נושאים משותפים שייצרו שפה משותפת בין כל העוסקים באבחון וטיפול באופן ספציפי לחוק זה ובכלל לשאר אנשי המקצוע בתחום.
ג. אבחון מבוגרים דורש הכשרה ספציפית: ישנה הסכמה בין כל חברי הצוות שהאבחון והטיפול באדם מבוגר דורשים הכשרה ייחודית. יש לקחת בחשבון באבחון מבוגרים, מעבר להבחנה מבדלת מדויקת, את החוסר בהרגלי למידה וצבירת חסכים לימודיים, את מנגנוני הפיצוי וכוחות הנפש, את תחושת התסכול המצטבר ואת הקשיים החברתיים והרגשיים שהתפתחו עם השנים. על כן באבחון מבוגרים, על הנושאים הספציפיים להיות מפורטים בתכניות ההכשרה ובסילבוסים של הקורסים העוסקים בנושא.
ד. הכשרה הכוללת אבחון וטיפול: אין להפריד בין אבחון וטיפול שכן אבחון אינו רק כלי למיון או למתן זכאות לטיפול והתאמות, אלא ראשיתה של תכנית התערבות נרחבת שתמשיך במידת הצורך במרכזי התמיכה, להם מחויבים המוסדות להשכלה על-תיכונית על פי חוק. הכשרה של מאבחן מוכר צריכה להקנות כישורי אבחון וטיפול והדבר דורש נראות ברורה בסילבוסים המפורטים בתכניות ההכשרה לאבחון מבוגרים
ה. מודל מקיף בהכשרה: המודל המתאים ביותר לאבחון מבוגרים הוא מודל מקיף ואקולוגי הכולל התייחסות להיבטים קוגניטיביים, שפתיים, רגשיים, חברתיים, משפחתיים, תפקודיים, תעסוקתיים רפואיים ופיזיולוגיים, לכן צריך להרחיב את היריעה בהכשרה של מאבחן מוכר.
ו. שיתוף פעולה בין אנשי מקצוע שונים: חייבת להיות היכרות הדדית בין תחומי האבחון השונים. על כל דיסציפלינה להכיר את הדיסציפלינות הנושקות לתחום בשלב ההכשרה כדי שהמאבחן ידע מתי להתייעץ עם גורמים רלוונטיים נוספים ומתי להפנות להמשך אבחון.
ז. אחריות אתית - למאבחן שהחל את האבחון יש אחריות לנהל את התיק בראייה כוללת. מובן שאין להשתמש בכלי אחד, גם אם הוא תקף ומהימן, ללא ראיון קליני נרחב ומידע איכותי הנאסף בשיח בין אנשי מקצוע ובהתייעצות בין כל אנשי המקצוע במידת הצורך .
ח. היערכות של מוסדות ההכשרה: במטרה לקדם את החוק יש להתמקד במספר נושאים: התאמת הנושאים במסלולי ההכשרה במקצועות הקיימים לתואר מוסמך; פתיחת מסלולים להשלמה למאבחנים בעלי הכשרה זמנית; השלמה להרחבת הסמכה על ידי בחירת קורסים רלוונטיים; האצת מתן אישורים לפתיחת מסלולי הסמכה לתואר שני בליקויי למידה גם במכללות להכשרת אנשי חינוך.
ט. תחום הידע הדידקטי: תחום הידע הדידקטי חשוב מאוד באבחון מבוגרים עם ליקויי למידה הלומדים במוסדות על תיכוניים. תחום זה דרוש בעיקר בכל הקשור להתאמת דרכי הוראה והיבחנות והוראה מתקנת ומשלימה במרכזי התמיכה. על כן מבקשת הוועדה על פי סעיף 6א (4)ו' בחוק כי השר יקבע שבעלי תואר מוסמך בחינוך וחינוך מיוחד שלמדו במסלולים להכשרת מורים-מאבחנים דידקטיים ומת"לים ורכשו ניסיון ניכר בתחום אבחון וטיפול במבוגרים, יוכרו לצורך חוק זה כמאבחנים מוכרים ובלבד שיעמדו בתקנות ההכשרה שייקבעו בתקנות לחוק זה.
י. תחום הריפוי בעיסוק – המרפאים בעיסוק מצפים כי השר, בתוקף סמכותו על פי סעיף 6(א) 4(ו) ירחיב את סמכותם לעניין אבחון מוכר. החוק מתייחס לדיסגרפיה בלבד אולם האבחון וההתערבות בריפוי בעיסוק בקרב מבוגרים עם לקויי למידה מתמקדים גם בטכנולוגיה מסייעת, ארגונומיה, תהליכי עיבוד מידע, כישורי התארגנות בזמן ובמרחב, פיתוח אסטרטגיות ותפקודים ניהוליים (אקזקוטיביים). כל אלה נדרשים וחיוניים כבסיס להמלצות לקביעת התאמות לדרכי הוראה, למידה והבחנות.
יא. תחום קלינאות התקשורת: הידע השפתי מהווה תשתית לרכישה ולשימוש במגוון יכולות למידה: פיענוח, הבנת הנקרא, הבעה בעל פה ובכתב, פתרון בעיות מילוליות בחשבון ורכישת שפה זרה, ולכן אבחון שפתי מעמיק נדרש לצורך התאמת דרכי ההוראה, למידה והיבחנות של התלמיד וכן לצורך טיפול משלים בלקויות שפה-למידה במרכזי התמיכה. מאחר שתחום לקויות שפה-למידה, החל מהגיל הרך ועד לזקנה, הוא אחד התחומים הראשיים הנלמדים לעומק ובהרחבה במסגרת ההכשרה האקדמית והמעשית של קלינאי התקשורת, מבקשת הוועדה על פי סעיף 6(א)4(ו) כי השר יוסיף בתקנות את תחום לקויות השפה לרשימת תחומי האבחון המוכר של קלינאי התקשורת "לעניין אבחון מוכר של לקויות שפה, הפרעה בעיבוד שמיעתי ודיבור."
התקנות הנגזרות מלשון החוק ומהנחות היסוד
1. כל שינוי בחוק או תיקון תקנות המתייחסות אליו ייעשו בעקבות התייעצות עם צוות רב-מקצועי מהמקצועות הנוגעים לנושא האבחון והטיפול הקבועים בחוק ועם הארגונים המייצגים את האנשים עם ליקויי למידה.
2. מנגנון משרד הרשם בראשו יישב רשם המאבחנים והוא יורכב מצוות רב-מקצועי שייצג את כל המקצועות שבמסגרתם ניתן לאבחן מבוגרים על פי חוק זה, כגון:
נציג פסיכולוגים מומחים
נציג רופאים מומחים
נציג קלינאי תקשורת
נציגי מרפאים בעיסוק
נציג בעל תואר מוסמך בלקויות למידה
נציג המקצועות הנוספים שיוכרו כמאבחנים מוכרים על פי סעיף 6 ,4 (ו) לחוק.
3. אבחון מוכר כפי שמשתמע מסעיף 4 (ג) (5) הינו אבחון הדורש מגוון של כלים ודרכי הערכה תקפים ומהימנים המשמשים כל אחד מבעלי המקצועות השונים המוכרים לאבחון על פי חוק זה. האבחון חייב לכלול הבחנה מבדלת מדויקת, ראיון קליני ותולדות חיים רלווטיים. עליו להיות מסודר ומתועד ויש לקחת בחשבון דרכי התמודדות של המאובחן בעברו, נקודות חוזק וחולשה. יש להסתמך על אבחונים קודמים.
האבחון חייב לכלול סיכום אינטגרטיבי והמלצות ברורות הן בדרכי ההתערבות המומלצות והן בהמלצות הזכאות הנגזרות ממנו כגון מתן התאמות בבחינות ובמטלות.
4. האבחון יהווה התחלה של תכנית התערבות מותאמת לתלמיד ולא רק כלי לאישור התאמות או לצרכי מיון.
5. האבחון ותוצאותיו יהיו תקפים ל- 7 שנים לפחות מיום האבחון.
6. ב- 6 השנים הראשונות מכניסת החוק לתוקפו לא תינתן הכרה למאבחן מוכר באופן אוטומטי כמשתמע מסעיף 6 לחוק, וכל אדם המבקש להירשם כמאבחן מוכר יצטרך לעמוד בדרישות מקדימות שקבעו עבורו השרים בנושא הכשרה על פי סעיף 6 (5) ב (1,2) בחוק וכמשתמע מתקנות אלו.
7. בהסתמך על סעיף 6(א)4(ו) בחוק:
א. בעלי תואר מוסמך בחינוך ובחינוך מיוחד, שלמדו במסלולים בני שנתיים לפחות במוסדות להכשרת מאבחנים דידקטיים ומת"לים, ורכשו ניסיון ניכר בתחום אבחון וטיפול במבוגרים כמשתמע בחוק בסעיף 16, 4 (ג) בחוק ובסעיף 21 בתקנות אלו, יוכרו מתוקף חוק זה כמאבחנים מוכרים, ובלבד שיעמדו בתקנות ההכשרה שיקבעו בתקנות לחוק זה ע"י השר.
ב. כמו כן, תורחב סמכותו של המרפא בעיסוק לאבחון ותתמקד גם בטכנולוגיה מסייעת, בארגונומיה, בתהליכי עיבוד מידע, בכישורי התארגנות בזמן ובמרחב, בפיתוח אסטרטגיות ובתפקודים ניהוליים (אקזקוטיביים).
ג. בנוסף יורחבו גם סמכויות קלינאי התקשורת לאבחון מגוון יכולות
למידה כגון: פענוח, הבנת הנקרא, הבעה בעל פה ובכתב, פתרון בעיות
מילוליות בחשבון, רכישת שפה זרה, אבחון לקויות שפה.
8. חובה שיהיה במסגרת ההכשרה התיאורטית הבסיסית של מאבחן מוכר ייצוג לכל המקצועות הנושקים לתחום.
9. תכנית ההכשרה תכלול תכנית ספציפית לכל מקצוע אך גם רשימה אחידה של נושאים שכל בעלי המקצועות ילמדו אותם. (ראה להלן רשימת נושאים בסוף פרק זה )
10. הרשם ייתן אישורים למאבחנים מוכרים על פי מדרג מקצועי שייבנה בכל פרופסיה / התמחות (ראה סעיף 12) ויכלול את השלבים על פני ציר מתלמיד, למתמחה, למאבחן מוכר ועד למאבחן מוכר בכיר ומדריך.
11. מאבחן מוכר ישמש גם כמנהל תיק (case manager) ועל כן חובתו להתייעץ במידת הצורך עם בעלי מקצוע נוספים המוזכרים בחוק, או לפנות אליהם לשם קבלת חוות דעת נוספת בטרם הגיעו לכלל החלטות בעניין ההתאמות ותכנית הטיפול הנגזרים מהאבחון.
12. הכשרת המאבחנים המוכרים תכלול פרקטיקום במהלך הלימודים ותכנית התמחות לאחר סיומם. בשלב זה על כל פרופסיה להגיש את תכנית ההכשרה שלה לשרים הרלוונטיים על פי לשון החוק כמשתמע בסעיף 6 (5) ב (1,2)חינוך ובריאות ועל פי האמור בתקנות אלו תוך התייחסות ספציפית לתחום מבוגרים עם ליקויי למידה ולמקומות ההתמחות הרלוונטיים לכל פרופסיה.
13. על אף האמור בסעיף 12 לתקנות, בעלי מקצוע אשר הגישו בקשה לקבלת תעודת הכרה זמנית כמשתמע בסעיף 16 לחוק ואשר עומדים בתנאי הכשירות המקצועית כפי שמשתמע בסעיפים של 4 א,ב,ג,ד,ה,ו, יהיו פטורים משלב ההתמחות ויצטרכו לעמוד רק בדרישות ההכשרה כפי שנקבע בסעיף 6 ,ב 1 ו2 לצורך קבלת תעודה של מאבחן מוכר.
14. תכנית הסמכה נוספת על ההתמחות תעניק למאבחן מוכר את התואר: "מאבחן בכיר שהוא גם מדריך" .
15. בשלב הוראות המעבר כמשתמע בסעיף 16 בחוק מאבחנים שיעמדו בתנאי הכשירות המקצועית, כפי שמשתמע בסעיפים של 4 א,ב,ג,ד,ה,ו, ואשר עמדו בדרישות ההכשרה, כפי שנקבע בסעיף 6 ,ב 1 ו2 לצורך קבלת תעודת מאבחן מוכר, יוכרו מיידית כמאבחנים בכירים ומדריכים עם קבלת ההכרה שלהם כמאבחנים מוכרים ולא יהיו מחויבים בתכנית ההסמכה הנוספת כמופרט בסעיף 14 לתקנות אלו.
16. רק מאבחן מוכר בכיר ומדריך יהיה רשאי להדריך בשלב ההתמחות את המתמחים. (לאחר תום תקופת הביניים ).
17. על אף האמור בסעיף 12 לתקנות אלו שלב ההתמחות של המאבחנים יהיה בחסות הרשם, אשר יעניק מלגות למתמחים בשיעור שיקבע השר.
18. בתום ההכשרה תידרש בחינת הסמכה שתתייחס ספציפית לתחום האבחון והטיפול של לקויות למידה והפרעות קשב אצל מבוגרים. בבחינה יבואו לידי ביטוי הנושאים הספציפיים לכל מקצוע והנושאים המאחדים את המקצועות. הבחינה תהיה מורכבת מחלק תיאורטי ויישומי ( אולי הגשת תיקי אבחון )וממפגש מעשי עם ועדת מומחים.
19. באחריות רשם המאבחנים לערוך את הבחינה ולהיות מופקד על נהלי העברתה. הבחינה תגובש בהסכמה של הנציגים מהדיסציפלינות השונות ולאחר הכרת התכנים שנלמדו במסלולים השונים.
20. במוסדות להשכלה גבוהה יגובשו 3 אפשרויות להכשרה הכוללות תכנית תיאורטית ופרקטיקום.
א. עבור תלמידים הלומדים בימים אלה במסלולים השונים המוכרים בחוק כרשאים להיות מאבחנים מוכרים, כמשתמע בסעיף 6 לחוק, והלומדים כעת לתואר מוסמך (A.M) (וזאת במטרה שתהיה אפשרות לתלמידים, שיבחרו בכך, לסיים את פרק ההכשרה שלהם כולל שלב מעשי כחלק מתכנית הלימודים ולהתחיל התמחות).
ב. השלמה למאבחנים שקבלו הכרה זמנית על פי החוק.
ג. לבעלי תואר מוסמך והכשרה מתאימה, כמשתמע בסעיף 6 לחוק, המבקשים לעשות הרחבת הסמכה להיות מאבחנים מוכרים, אשר זמנית לא הוכרו כמאבחנים מוכרים כמשתמע בסעיף 16 לחוק.
21 היקף ניכר באבחון מבוגרים הנדרש לצורך קבלת הכרה זמנית. כמשתמע בסעיף 16 4, ב,ג,ד,ה,ו לחוק ייחשב למי שאבחן לפחות 3 אבחונים של מבוגרים בכל אחת מהשנים הנקובות על פי דרישות המקצוע המוזכרות בחוק.
22. הנושאים שיכללו בכל תכנית ההכשרה:
א. אתיקה באבחון, בטיפול ובאבחון מבוגרים בפרט.
ב. הגדרות, חוקים ועדכונים באשר לאבחון מבוגרים בהשכלה העל תיכונית.
ג. תהליכים קוגניטיביים ייחודיים למבוגרים עם לקויות למידה.
ד. נוירו פסיכולוגיה בסיסית והקשר לנוירופסיכולוגיה של מבוגרים (ממצאי מחקר עדכניים).
ה. הפרעות קשב לאורך השנים וקו מורבידיות של הפרעות נוספות במבוגרים.
ו. פסיכולוגיה קוגניטיבית ותפקודים קוגניטיביים.
ז. תהליכי עיבוד מידע ייחודיים למבוגרים.
ח. אבחון וטיפול רב מקצועי בלקויות למידה ובהפרעות קשב.
ט. ייחודי לרופאים- אבחנה רפואית מבדלת בין לקות למידה ובין תחומים נוספים פסיכיאטרים המשפיעים על לקויי קשב
י. ידע על מיומנויות למידה הנדרשות באקדמיה והשפעת הלקות על מיומנויות למידה מפצים. אצל מבוגרים
יא. קו מורבידיות עם לקויות נוספות. הכרות עם אופן הנראות של הלקויות הנלוות, והשפעת הלקות על מגוון תפקודים לימודיים, תעסוקתיים, פנאי, משפחה, של האדם וסביבתו.
יב. תחומי ידע הקשורים במקצועות המשיקים כולל דרכי אבחון וטיפול הנהוגות בהם.
יג. השפעות רגשיות של הלקות על האנשים עם ליקויי למידה.
יד. הכשרה לאבחנה קלינית ופרקטיקום לאורך שני סמסטרים בה יאובחנו לפחות 3 מבוגרים. האבחון ייעשה לא רק על סמך כלים, אלא על סמך ראיון קליני רטרוספקטיבי ספציפי למבוגרים, כולל שאלונים ייחודיים והשפעת הסביבה על הלקות תוך שימוש בכלי אבחון ייחודיים למבוגרים.
ההכשרה הקלינית תיעשה בהשגחת מאבחן מוכר בכיר ומדריך לאבחון מבוגרים
ותכלול לימוד והתנסות בכלים ובראיונות ייחודיים לאבחון מבוגרים ובכתיבת דוחות על פי נוסח המוסכם על כלל בעלי המקצוע.
5. הצעה לנהלים בדבר יידוע והגברת המודעות של הסגל האקדמי והסגל המנהלי במוסד העל-תיכוני בעניין שילוב אנשים עם ליקויי למידה בלימודים במוסד בהתאם לסעיף 5.א בחוק "יישום נהלים"
מוסד על-תיכוני יכשיר את עובדיו למתן שירות לאנשים עם ליקויי למידה בהתאם להוראות אלה ובאמצעות מרכז התמיכה:
1. הכשרת סגל ההוראה בתחומים הבאים:
(א) היכרות עם מאפייני וצרכי אנשים עם ליקויי למידה וההשלכות של היכרות זו על דרכי ושיטות ההוראה, זיהוי, הפנייה וסיוע להם במהלך שיעור, הנחיות לכתיבת סילבוס, מתן משוב ואתיקה בעבודה עם אנשים עם מוגבלות .
(ב) הכשרה, לפי העניין, בנושא של הכנת חומרי למידה מותאמים, לרבות הכשרה בבניית דרכי היבחנות מותאמים והעברתם, בניית מצגות בכיתה באופן שיתאים לצורכיהם של התלמידים.
(ג) היכרות עם מרכז התמיכה והשירותים שהוא מספק.
2. הכשרת הסגל המנהלי והטכני בנושאים אלה.
(א) היכרות עם צורכי אנשים עם ליקויי הלמידה והנגזרות שלהם מבחינת דרכי פנייה ותקשורת.
(ב) היכרות עם מרכז התמיכה והשירותים שהוא מספק.
(ג) הדרכה בדבר תפעול ותחזוקה של אמצעים וטכנולוגיות עזר שונים. על המרצה להכין אתר מלווה קורס.
תקנות כלליות
· על המרצים לכבד את ההנחיות של מרכז התמיכה בכל הקשור להתאמות במהלך מבחנים ועבודות: הקדמת זמן בחינה, הארכת זמן, דחייה בתאריכי הגשת עבודות.
· אין לאפשר לתלמידים התאמות שלא הומלצו על ידי מרכז התמיכה בכתב, אלא לאחר דיון עם נציג ממרכז התמיכה.
· יש לאפשר הוצאת עבודות ובחינות על ידי מרכז התמיכה לשם הבנת דרך העבודה של התלמיד וניתוח שגיאות אופייניות.
· על המרצה לאפשר לתלמיד להקליט את השיעור או לצלם את השיעור במצלמת וידאו.
המלצות לנהלים במהלך שיעורים והתייחסות כללית לתלמידים עם ליקויי למידה
· המרצה יפרסם באתר את שעות הקבלה השבועיות שלו.
· המרצה יסרוק את חומרי הקורס ויוודא שכל החומרים הקשורים לקורס מצויים באתר הקורס ובספרייה במספר עותקים.
· המרצה יפרסם את הסילבוס שלו חודש לפני תחילת הלימודים ויכניסו לאתר הקורס .
· המרצה יפרסם את הסילבוס במקום נגיש (אתר מלווה קורס).
· הסילבוס יכלול את הפרטים הבאים: תכנית קורס מפורטת, חובות הקורס, הרכב הציון, מועדי הגשת המטלות, רשימה ביבליוגרפית מוארת עם ציון העמודים של קריאת חובה חלוקת הרשימה לחובה ולרשותו זמני הקבלה של המרצה. חשוב שתהיה פסקה בסילבוס שתזמין את התלמידים עם ליקויי למידה לגשת אל המרצה ולייצג את עצמם: להעלות קשיים וצרכים.
· בצד רשימת נושאי השיעור תהיה ביבליוגרפיה ספציפית לנושאים השונים.
· המרצה יכין דף או מצגת מלווי שיעור ויפרסם אותם באתר הקורס שבוע לפני השיעור.
· המרצה יפרסם באתר הנחיות כתובות בכל נושא הקשור למבחנים לפחות שבועיים לפני כל מבחן: תכני המבחן, דוגמאות למבחנים, סוג מבחן, סוגי שאלות, מקום מבחן וזמן.
· המרצה יפרסם באתר הנחיות כתובות בנושא עבודות ובהן תהיה התייחסות להיקף העבודה הנדרש, לזמן המצופה למסירה למקורות האפשריים לשימוש בעבודה ולפורמט הרצוי. בצד ההנחיות יוצגו דוגמאות. התלמידים יופנו למאגר עבודות מסוגים שונים שיהיו זמינות עבורם בספרייה.
· המרצה יצור פורום באתר ובו יזמן דיונים בנושאים הקשורים לקורס ויענה על שאלות.
· השיעורים יהיו מובנים, לוגיים, לדוגמה: מהכלל אל הפרט, מהסיבה לתוצאה וכד'.
· השיעורים יהיו לכידים(המרצה לא יסטה מהנושא ולא ייגרר לדיונים העשויים לגרום לסטייה מהנושא.
· השיעורים יהיו מקושרים: בתחילת השיעור יוצג נושא ההרצאה ותתי הנושא ויסבר הקשר לשיעורים הקודמים.
· ייערכו הפסקות לצורך בחינת הבנת השיעור וכן סיכומי ביניים ותינתן אפשרות לשאול שאלות ממוקדות.
· יש לשלב בשיעורים פעילויות המייצגות סגנונות שונים של למידה.
· במהלך השיעור ישולבו גם פעילויות סדנאיות המטפחות חשיבה.
· לקראת סיום השיעור יסוכמו עיקרי הדברים שנלמדו ויוצג המשך הנושאים בשיעורים הבאים כולל המלצה על חומר ביבליוגרפי.
· כל הערה או שינוי בהוראות אשר אינם מופיעים באתר הקורס ייכתבו על הלוח (המרצה לא יסתפק באמירתם בעל-פה).
· לפני המבחןיתן המרצה הנחיות בעל פה, יתרגל את סוג המבחן המתוכנן וידריך כיצד ללמוד למבחן, כולל לוח זמנים רצוי.
· לאחר חלוקת המבחנים והעבודות יערוך המרצה משוב ובו יתייחס לשגיאות השכיחות ולדגשים הרצויים.
· המרצה יתן משוב אישי כתוב על גבי המבחנים והעבודות. המשוב יהיה ענייני, יזוהו בו החלקים הטובים, ייכתבו הסברים ברורים של השגיאות וכן המלצות לתיקון.
· המרצה יראה את המבחן לתלמיד על פי בקשתו ויסביר לו את הקשיים שבאו לידי ביטוי בתשובות המבחן.
· המרצה ידאג להקלטת חומרי החובה של הקורס מתחילת הקורס וימקמם בספרייה. הוא יוכל להיעזר במרכז התמיכה לצורך כך.
· תלמידים עם הפרעות קשב, שקיבלו התאמה ממרכז התמיכה, יוכלו לצאת להתאווררות או לעמוד על פי בקשתם.
6. תחילתו של החוק, תקנות ראשונות, החלה בהדרגה, חובת דיווח בתקופת הביניים
א. תחילתו של חוק זה ביום ז' בשבט התשס"ט (1 בפברואר 2009) (בחוק זה – יום התחילה).
ב. השר יקים צוות פיקוח על ביצוע החוק והחלתו. צוות זה יכלול את נציגי משרד החינוך, המל"ג, התמ"ת והארגונים המייצגים את האנשים הבוגרים עם ליקויי הלמידה.
ג. מטרות הצוות ודרכי פעולתו:
· בראש הצוות יעמוד נציג משרד החינוך.
· לצוות ייקבע תקציב פעולה לשם תגמול החברים בצוות, הפקת ימי עיון, הפקת דוחות והפקת חומרי הסברה.
· הצוות יתכנס אחת לחודשיים לשם מעקב אחר ביצוע החוק והחלתו.
· מדי שנה, לא יאוחר מיום א' בטבת, יקבל הצוות מהמוסדות העל-תיכוניים דיווח בדבר ההחלה בתקופת הביניים של הוראות חוק זה, שבוצעה במהלך השנה החולפת כמתחייב לפי סעיף 14 בחוק.
· כחודש וחצי לאחר מכן יפיק הצוות דיווח לוועדת החינוך והשרים בדבר ההחלה בתקופת הביניים של הוראות חוק זה, שבוצעה במהלך השנה החולפת.
· בסמכות הצוות להמליץ בפני השרים על סנקציות הן ברמת התקציב והן ברמת האישורים שהם מפיקים למוסדות, במקרה שמוסד על- תיכוני אינו ממלא את לשון החוק, אינו מקדם את הנושא בהתאם לאמור בו או מפלה את אוכלוסיית התלמידים עם ליקויי הלמידה.
ד. חוק זה יוחל בהדרגה על מוסדות על-תיכוניים במשך תקופה של שלוש שנים מיום התחילה (בחוק זה – תקופת הביניים), בפריסה שווה בכל אחת משלוש השנים:
במהלך השנה הראשונה:
· יש להקים את משרד רשם המאבחנים ולקדם את נושא הכשרות המאבחנים הזמניים כולל אישורי פתיחת מסלולים נוספים לתואר שני.
· יש להקים מרכז תמיכה בכל מוסד להשכלה על-תיכונית.
· יש לקבוע נהלים ברורים לנושא הגשת הבקשות להכרה על ידי התלמידים להתאמות ולהליכי הערעור בנושא.
· יש לקדם את נושא ההתאמות בכניסה ללימודים העל-תיכוניים על ידי גופים חיצוניים, כולל ועדות הפיקוח על פעילותם.
במהלך השנה השנייה:
· יש לסיים את נושא ההתאמות בכניסה כולל ההליך במוסדות.
· יש לסיים את הליכי מתן ההתאמות במטלות ובמבחנים במוסדות.
· יש לפתוח מסלולים לתואר שני להכשרת מאבחנים מוכרים.
· יש לחזק את מרכזי התמיכה והפעילות התומכת הנערכת בהם.
במהלך השנה השלישית:
· יש לסיים את נושא הנהלים להכשרת הסגל במוסד.
· יש לחזק את מרכזי התמיכה והפעילות התומכת במוסד.
· יש לקבוע תקנות והתנהלות להמשך כולל פיקוח על החוק.
נספח מס' 1 – דף נוסחאות מורחב, מכללת ספיר
נוהל השימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה
להלן הנחיות לשימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה הזכאים להתאמה, באישור מנהלת המרכז לשיפור תהליכי למידה והמנהל האקדמי.
1. ההתאמה 'דף נוסחאות מורחב' - מאושרת למקצועות כמותיים בלבד. (מקצועות הכוללים שימוש בנוסחאות)
2. אם המרצה לא אישר הכנסת דף נוסחאות לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס, סטודנטים עם ליקויי למידה יורשו להכניס דף בהיקף שלא יעלה על שני עמודים (דף אחד).
3. אם המרצה אישר לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס שימוש בדף נוסחאות (שני עמודים), יורשה הסטודנט להכניס עמוד נוסף אחד בלבד.
4. אם המרצה אישר לכלל הסטודנטים הלומדים בקורס שימוש בדפי נוסחאות (מעל שלושה עמודים)} לא ניתן יהיה להכניס דפים נוספים.
5. הסטודנט חייב לכתוב או להקליד את דף הנוסחאות בעצמו (מקור) ולציין מס' ת"ז בלבד.
6. באחריות הסטודנט להגיש את דף הנוסחאות למחלקה - שבועיים לפני מועד המבחן.
7. באחריות המחלקה להחתים את מרצה הקורס - יש להחתים את המרצה על כל עמוד בנפרד. חשוב לציין - החתמת המרצה תיעשה לפני המבחן ולא ביום המבחן.
8. באחריות המחלקה לצלם את הדף בשלושה העתקים ולהעביר למדור בחינות (לצורך צירוף דף הנוסחאות לבחינה). במועד א' יועבר הדף למדור בחינות לפחות חמישה ימי עבודה (לא כולל ימי שישי ושבת) לפני מועד הבחינה.
9. סטודנט הנבחן במועדים ב' ו-ג' יודיע למחלקה במהלך 24 שעות מפרסום הציון במערכת לפני מועד הבחינה לצורך העברת דף הנוסחאות למדור בחינות.
10. בסיום הבחינה יצורף דף הנוסחאות למחברת הבחינה ויוגש למשגיח/ה.
סטודנט אשר לא יעמוד בהנחיות הנ"ל לשימוש בדף נוסחאות, תישלל ממנו לאלתר הזכות להקלה זו במבחנים.
אני הח"מ מצהיר/ה בזאת כי קראתי את נוהלי שימוש בדף נוסחאות מורחב לסטודנטים עם ליקויי למידה שלעיל ואני מתחייב לפעול על פיהם.
הצהרה זו תשמש ככתב התחייבות שיצורף לתיק האישי של הסטודנט במשרד הדיקן.
שם הסטודנט: _______________ ת"ז: _________________
תאריך: _______________ חתימה:_______________
*סטודנט שלא יחתום על ההצהרה הנ"ל, תישלל ממנו לאלתר הזכות להקלה זו במבחנים.
.jpg)
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה